Reseña informativa del Consejo de Ministros celebrado el viernes 26 de diciembre de 2008.
Referencia del Consejo de Ministros
viernes, 26 de diciembre de 2008
SUMARIO
Presidencia
- REAL DECRETO por el que se regula el procedimiento para aplicar las deducciones correspondientes a la dispensación de medicamentos de uso humano con cargo a las mutualidades de funcionarios.
- REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la protección de Seguridad Social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad.
- ACUERDO sobre medidas sociolaborales integradas en los Planes de apoyo a los sectores del juguete y textil y de la confección y sobre medidas financieras aplicables a los sectores textil, calzado, mueble, juguete, curtidos, marroquinería y madera.
Economía y Hacienda
- REAL DECRETO por el que se aprueba el Programa Anual 2009 del Plan Estadístico Nacional 2009-2012.
- REAL DECRETO por el que se modifican el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, aprobado por el Real Decreto 1624/1992, de 29 de diciembre, así como el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio.
- REAL DECRETO por el que se declaran oficiales las cifras de población resultantes de la revisión del Padrón municipal referidas al 1 de enero de 2008.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Defensa a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para atender a reprogramaciones y ajustes de anualidades de los Programas Especiales de Modernización correspondientes a los Programas Vehículos Pizarro, Carros de Combate Leopardo, Helicópteros Tigre, Aviones EF-2000, Misil IRIS-T y Fragatas F-100.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para compensación de intereses de préstamos y concesión de primas a la construcción naval.
- ACUERDO por el que se autoriza al Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, organismo autónomo adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para atender las obligaciones económicas que se derivan de las convocatorias de subvenciones y ayudas encuadradas en los programas I+D+I.
- ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo (programa de emisiones de bonos y obligaciones), por un importe máximo de 1.880.370.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para realizar operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo (bonos y obligaciones) hasta un importe máximo de 284.673.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza a la Comunitat Valenciana para la realización de operaciones de endeudamiento a largo plazo en euros y en divisas, por un importe máximo de 1.831.996.391,26 euros.
- INFORME sobre los principales resultados de la ejecución de los planes de control financiero permanente y auditoría pública del ejercicio 2007.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo de intercambio de información en materia tributaria entre España y los Países Bajos, en nombre de Aruba.
- ACUERDO por el que se autoriza la firma del Convenio Transaccional entre el Reino de España y el Principado de Andorra para la cesión del edificio y otros bienes de Radio Andorra.
Justicia
- REAL DECRETO por el que se despliega la nueva estructura del Ministerio Fiscal y se establece su plantilla orgánica para el año 2008.
- ACUERDO por el que se continúa el procedimiento de extradición de Garret Griffith Gilliand y de Nicolae Devilla Magpusao, solicitada por las autoridades de Estados Unidos para su enjuiciamiento por el delito de estafa.
Defensa
- ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia para la adquisición de chalecos antifragmentos-antibala y placas balísticas para atender necesidades del Ejército de Tierra en Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
- ACUERDO por el que se autoriza la obra "Madrid/Centro Nacional de Inteligencia/edificio 300".
- ACUERDO por el que se autoriza el gasto asociado al Memorándum de Entendimiento (MOU) entre Francia, Alemania y España para efectuar a través de la Organización Conjunta y de Cooperación en materia de armamento europea (OCCAR), el mantenimiento del helicóptero "Tigre" (apoyo en servicio) en el período 2009-2015.
Fomento
- REAL DECRETO por el que se modifican determinados términos de la concesión administrativa de la Autopista Concesionaria Astur-Leonesa, Sociedad Anónima.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Variante de Lanestosa, CN-629, pp. kk. 60 al 64,800, con un presupuesto de 19.460.564,10 euros", Cantabria y Vizcaya.
- ACUERDO por el que se autoriza la prórroga hasta el 31 de julio de 2009 para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio: “Autovía Extremadura-Comunidad Valenciana (A-43), tramo: Ciudad Real (Carretera N-340)-Atalaya del Cañavate (A-31), subtramo:Villarrobledo (O)-Carretera N-301”, Albacete.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario 2011 del contrato de las obras “Autovía del Mediterráneo (A-7), tramo: enlace de Polopos-enlace de Albuñol”, Granada.
- ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario 2009 del contrato de las obras “Autovía A-40, tramo: Noblejas-Villarrubia de Santiago (E)”, Toledo.
- ACUERDO por el que se autoriza la modificación núm. 1 por importe adicional total de 4.920.368,14 euros del contrato de las obras “Autovía A-50, Peñaranda de Bracamonte-Villar de Gallimazo”, Salamanca.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Conexión provisional de la N-340 y estabilización de taludes. Autovía del Mediterráneo (A-7), tramo: variante de Alcoy”, con un presupuesto de 20.703.553,18 euros, Alicante.
- ACUERDO por el que se autoriza la prórroga hasta el 28 de junio de 2009 para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio “Autovía A-67, tramo: Alar del Rey-Puebla de San Vicente", Palencia.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre la Administración General del Estado y la Generalitat de Cataluña, por el que se determina la cuantía a transferir a ésta como consecuencia de la aplicación de lo establecido en el artículo 8 del Real Decreto Ley 6/1999, de 16 de abril, correspondiente al ejercicio de 2007.
- INFORME sobre el impulso del transporte de mercancías por ferrocarril.
Trabajo e Inmigración
- REAL DECRETO sobre revalorización de las pensiones del sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2009.
- REAL DECRETO por el que se fija el Salario Mínimo Interprofesional para 2009.
- ACUERDO por el que se autoriza la prórroga, del 1 de enero a 31 de marzo de 2009, del Convenio de colaboración para la prestación de servicios postales, suscrito entre la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., y el Ministerio de Trabajo e Inmigración y la aprobación del gasto correspondiente.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Valencia para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Murcia para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Cantabria para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Canarias para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Andalucía para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Madrid para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Extremadura para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Illes Balears para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Castilla y León para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Aragón para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Galicia para el control de la Incapacidad Temporal.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración (INSS) y la Comunidad Autónoma de Cataluña para el control de la Incapacidad Temporal.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
- REAL DECRETO por el que se establece el Programa nacional de conservación, mejora y fomento de las razas ganaderas.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración de la contratación del servicio de operación y mantenimiento de cinco aviones anfibios con motor de pistón propiedad del Estado para la lucha contra los incendios forestales.
- ACUERDO por el que se toma razón de la segunda ampliación económica de la declaración de emergencia adoptada en el expediente de adquisición de vacunas necesarias en la lucha frente a la enfermedad de la lengua azul, por importe de 10.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se impone a Matadero Madrid Norte, S.A., una sanción de 365.252,49 euros más la obligación de indemnizar los daños producidos al dominio público hidráulico en la cantidad de 132.483,60 euros, por alumbramiento de aguas subterráneas de un sondeo sin autorización administrativa, en el término municipal de San Agustín de Guadalix (Madrid).
- ACUERDO por el que se autoriza la modificación núm. 3 del Convenio de Gestión Directa celebrado el 17 de enero de 2000 entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Segura, S.A.
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras para la restauración de cauces con motivo de las avenidas en noviembre de 2008 en los ríos de la zona occidental de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, por un importe de hasta 3.600.000 euros.
- ACUERDO por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015.
- ACUERDO por el que se autorizan contribuciones españolas a diversos organismos y organizaciones internacionales para el ejercicio 2008, por importe de 410.000 euros.
- ACUERDO por el que se aprueba el Plan de biodigestión de purines para la reducción de los gases de efecto invernadero y el tratamiento del nitrógeno en la gestión de los purines, dentro del Plan de medidas urgentes de la estrategia de cambio climático y energía limpia (EECCEL) y las líneas estratégicas de lucha contra el cambio climático para el impulso de la financiación de la pequeña y medianas empresas.
- ACUERDO por el que se autoriza la adenda núm. 4 al Convenio de gestión directa entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Sociedad Estatal Depuradora del Baix Llobregat, S.A., sociedad absorbida por la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Ebro, S.A., sobre ampliación de capital.
- ACUERDO por el que se autoriza la adenda núm. 3 a la modificación núm. 2 del convenio de gestión directa celebrado entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas, S.A., sobre ampliación de capital.
Administraciones Públicas
- REAL DECRETO por el que se crea la Consejería de Trabajo e Inmigración de la Misión Diplomática Permanente de España en la República de Uruguay y se actualiza la denominación de las Consejerías del Ministerio de Trabajo e Inmigración en el exterior.
- REAL DECRETO sobre ampliación de medios personales y económicos traspasados a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia por Real Decreto 1086/2008, de 30 de junio, en materia de medios personales adscritos al Hospital General Básico de la Defensa de Cartagena.
- ACUERDO por el que se da contestación al requerimiento de incompetencia formulado por el Gobierno de la Generalitat de Cataluña, en relación con la Resolución de 25 de septiembre de 2008 de la Dirección de la Fundación Biodiversidad por la que se aprueba la convocatoria pública de concesión de ayudas destinadas a la realización de actividades medioambientales para el periodo 2008-bis, así como las bases reguladoras de dichas ayudas.
Cultura
- REAL DECRETO por el que se regula el procedimiento a seguir para la restitución a particulares de los documentos incautados con motivo de la Guerra Civil.
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la subsanación de defectos de las instalaciones de electricidad y medidas contra incendios en el Museo de Mallorca en Palma de Mallorca, Illes Balears.
- INFORME sobre el cumplimiento por parte del Ministerio de Cultura de lo establecido en la Ley 21/2005, de 17 de noviembre, de restitución a la Generalitat de Cataluña de los documentos incautados con motivo de la Guerra Civil custodiados en el archivo de la Guerra Civil española y de creación del Centro Documental de la Memoria Histórica.
Sanidad y Consumo
- ACUERDO por el que se establecen las cuantías de diversas contribuciones a organismos internacionales durante el año 2008 en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, por importe de 382.169 euros.
Ciencia e Innovación
- ACUERDO por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de las distintas profesiones reguladas de ingeniero técnico.
- ACUERDO por el que se establecen las condiciones a las que deberán adecuarse los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de las distintas profesiones reguladas de ingeniero.
- ACUERDO por el que se autoriza la contratación de las obras de ampliación y reforma del Centro de Investigaciones Científicas "Isla de la Cartuja", Sevilla.
ACUERDOS DE PERSONAL
Justicia
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada a Dª CONCECPIÓN SABADELL CARNICERO.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal Jefe de la Fiscalía Provincial de Málaga a D. ANTONIO MORALES LÁZARO.
Defensa
- REAL DECRETO por el que se promueven al empleo superior, a título póstumo y con carácter honorífico, a los miembros de las Fuerzas Armadas que se relacionan:
A Capitán:
- D. SANTIAGO HORMIGO LEDESMA.
A Subteniente:
- D. LUIS CONDE DE LA CRUZ.
- D. JUAN ANDRÉS SUÁREZ GARCÍA.
A Sargento 1º:
- D. JOAQUÍN LÓPEZ MORENO.
A Cabo Primero:
- D. RUBÉN ALONSO RÍOS.
CONDECORACIONES
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a D. VICENTE FERRER MONCHO.
Defensa
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Militar con distintivo blanco a las personas que se citan:
- D. JESÚS AMATRIAÍN MÉNDEZ, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. FRANCISCO JAVIER BONAL GARCÍA, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. CASIMIRO JOSÉ SANJUÁN MARTÍNEZ, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. ALFREDO RAMÍREZ FERNÁNDEZ, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. LORENZO ÁLVAREZ ARAGÓN, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. JAVIER CABEZA TABERNE, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. RICARDO SOTOMAYOR SÁEZ, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. RAFAEL VAQUERO FERNÁNDEZ, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. FRANCISCO MARTÍN ALONSO, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. ÁLVARO MICHAEL SACRISTÁN, General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. DAVID ENRIQUE ARIAS DELGADO, General de Brigada del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra.
- D. GERARDO TEJEDOR DEL CAMPO, General de Brigada d el Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra.
- D. JOSÉ LUIS ORTS PALES, General de Brigada del Cuerpo de Ingenieros Politécnicos del Ejército de Tierra.
- D. ANTONIO GUTIÉRREZ DE LA PEÑA, General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar.
- D. JOSÉ MANUEL OLMEDO GARZÓN, General de Brigada Interventor del Cuerpo Militar de Intervención.
- D. SALVADOR ROMERO GARCÍA, General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil.
- D. ANTONIO DICHAS GÓMEZ, General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil.
- D. JOSÉ MARÍA PETISCO FERNÁNDEZ, General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil.
- D. JAIME ALEJANDRO MALDONADO, General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil.
- SR. MOHAMMAD AKRAM, Teniente General del Ejército de Tierra Afgano.
- SR. NICOLO FALSAPERNA, General de Brigada del Ejército de Tierra Italiano.
- SR. GEORG NACHTSHEIM, General de Brigada del Ejército de Tierra Alemán.
- D. ÁNGEL CALDERÓN CEREZO.
- D. JOSÉ MARÍA CASTROVIEJO Y BOLÍVAR.
- D. CARLOS SÁNCHEZ NIEVA NAVAS.
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco a las personas que se citan:
- D. PASCUAL SOLÍS NAVARRO, Teniente General del Cuerpo de la Guardia Civil.
- D. LUÍS JAVIER SÁNCHEZ NOAILLES, General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. JOSÉ MARÍA PELLUZ ALCANTUD, Contralmirante del Cuerpo General de la Armada.
- D. ESTANISLAO PERY PAREDES, Contralmirante del Cuerpo General de la Armada.
- D. MAXIMILIANO MOYA SANTOS, General de Brigada del Cuerpo de Intendencia de la Armada.
- D. ÁNGEL MARTÍNEZ MARTÍNEZ, Contralmirante del Cuerpo de Ingenieros de la Armada.
- D. JOSÉ LUIS POYATO ARIZA, General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar.
- D. MANUEL HERÁNDEZ NAVARRO, General de Brigada Médico del Cuerpo Militar de Sanidad.
- SR. MARIO MARIOLI, General de División del Ejército de Tierra Italiano.
- SR. JAMES A. WINNEFELD, Vicealmirante de la Armada Estadounidense.
- D. JOSÉ ANTONIO GODÉ SÁNCHEZ.
- D. RICARDO PEIDRÓ CONDE.
- SRA. SONIA CAROLINA ECHEVERRÍA MOYA.
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Aeronáutico con distintivo blanco a las personas que citan:
- D. JOSÉ ANGEL SANDE CORTIZO, Almirante del Cuerpo General de la Armada.
- D. JOSÉ MANUEL GARCÍA VARELA, Teniente General del Cuerpo de la Guardia Civil.
- D. VALENTÍN MARTÍNEZ VALERO, General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra.
- D. JAVIER PERY PAREDES, Vicealmirante del Cuerpo General de la Armada.
- D. MIGUEL MORENO ÁLVAREZ, General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire.
- D. JUAN ANTONIO CARRASCO JUAN, General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire.
- D. JOSÉ MARÍA MAESTRE RODRÍGUEZ, General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire.
- D. JOSÉ VICENTE BISBAL BOIX, General de Brigada del Cuerpo de Ingenieros del Ejercito del Aire.
- D. JESÚS BELLO GIL, General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar.
- D. LUIS MIGUEL CALLOL SÁNCHEZ, General de Brigada Médico del Cuerpo Militar de Sanidad.
- Dª ESPERANZA CASTELEIRO LLAMAZARES.
- D. JESÚS ÁNGEL FERNÁNDEZ-TRESGUERRES HERNÁNDEZ.
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ASUNTOS GENERALES
Trabajo e Inmigración
APROBADA LA REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES PARA 2009
- Las pensiones suben desde enero entre un 2,4 por 100 y un 7,2 por 100.
- Las mínimas, que reciben más de dos millones y medio de pensionistas, subirán entre un 3,4 por 100 y un 7,2 por 100.
- Los pensionistas recibirán a finales de enero, además de la nómina mensual, una paga de compensación por la desviación de la inflación en 2008.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto sobre Revalorización de las Pensiones del Sistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2009.
El pasado día 12 se conoció la desviación de la inflación entre noviembre de 2007 y noviembre de 2008, que aumentó el 0,4 por 100 sobre el 2 por 100 previsto y totalizó un 2,4 por 100.
El Real Decreto sobre Revalorización de las pensiones del Sistema de la Seguridad Social para 2009 establece la subida de las pensiones para el próximo año, con la garantía del mantenimiento del poder adquisitivo para todas las pensiones. Con carácter general, las pensiones subirán el próximo año un 2,4 por 100: un 2 por 100 de revalorización igual a la inflación prevista para 2009 y un 0,4 por 100 por consolidación de la desviación de la inflación en 2008.
La pensión media del sistema se sitúa para el próximo año en 741,62 euros al mes.
Desglose de las subidas
En 2009 el mayor incremento de las mínimas, un 6,4 por 100, corresponde a los pensionistas sin cónyuge que viven solos y tienen bajos ingresos. Para este grupo la pensión de jubilación se situará en 561,55 euros al mes (mayores de 65 años) y 524,28 euros mes (menores de 65). Dentro de los pensionistas solos y con bajos ingresos, las pensiones mínimas de viudedad suben entre un 5,84 por 100, para las viudas con cargas familiares que percibirán 651,63 euros al mes, y el aumento del 7,22 por 100 (421,41 euros al mes) de las viudas menores de sesenta años.
Las pensiones mínimas de jubilación con cónyuge a cargo subirán el próximo año un 5,8 por 100, que suponen 696,16 euros al mes; las pensiones no contributivas, un 2,4 y las pensiones del SOVI (Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, a extinguir) subirán un 3,4 por 100.
Esta mejora de las pensiones mínimas beneficiará a más de 2.600.000 pensionistas, que ganarán poder adquisitivo al ver incrementada la cuantía de su pensión por encima de la inflación prevista.
Además de su pensión revalorizada, todos los pensionistas recibirán a finales del mes de enero de 2009 una paga de compensación por la desviación que ha experimentado la inflación en 2008.
El límite de la pensión máxima pública para el año 2009 asciende a 34.184,50 euros/año.
Trabajo e Inmigración
624 EUROS MENSUALES, NUEVO SALARIO MÍNIMO
- Con el incremento previsto del 4 por 100, el Salario Mínimo Interprofesional ganará poder adquisitivo, al ser superior a la previsión de inflación para el año próximo.
El Consejo de Ministros ha aprobado la cuantía del Salario Mínimo Interprofesional para el año 2009, que se ha fijado en 624 euros mensuales, lo que supone un incremento del 4 por 100 respecto a la establecida en 2008.
Con carácter general, el Salario Mínimo queda fijado en 20,8 euros al día, 624 al mes y, en cómputo anual, en ningún caso inferior a 8.736 euros. Para los trabajadores eventuales y temporeros cuyos servicios a una misma empresa no excedan de ciento veinte días, el salario no podrá ser inferior a 29,56 euros por jornada. Por último, para los empleados de hogar la cuantía establecida es de 4,89 euros por hora trabajada.
E speciales circunstancias económicas
Las nuevas cuantías, además de tomar en consideración los factores contemplados en el artículo 27 del Estatuto de los Trabajadores, se han fijado teniendo en cuenta dos circunstancias especiales: en primer lugar, el incremento previsto implica la continuación de la estrategia que se inició en 2004 para la dignificación del Salario Mínimo Interprofesional, en el objetivo de situarlo en un 60% del salario medio, tal y como recomienda la Carta Social Europea. En este sentido el incremento fijado permite continuar en la senda de la recuperación de poder adquisitivo y en la del cumplimiento de los compromisos asumidos por el Gobierno.
En segundo lugar, figura el difícil contexto económico en el que ha de fijarse la cuantía del Salario Mínimo. La situación económica actual exige tener en cuanta a la hora de adoptar cualquier decisión todos los factores que puedan tener un impacto en la creación de empleo. La previsión de que la tasa de inflación tenga un comportamiento por debajo de los niveles actuales, ya de por sí inferiores a los alcanzados hace pocos meses, debería permitir la continuación de una moderación salarial que ha contribuido de manera decisiva a la creación de empleo en los últimos años.
La revisión del Salario Mínimo Interprofesional se enmarca en la estrategia de dignificación que ha desarrollado el Gobierno desde la anterior Legislatura, en la que se dio cumplimiento al compromiso electoral de alcanzar los 600 euros mensuales, 140 euros más que los 460 fijados en 2004, que representó un incremento del 30,3 por 100. Para la presente Legislatura el compromiso es alcanzar los 800 euros en 2012.
Trabajo e Inmigración
APROBADO EL PLAN DE APOYO AL SECTOR DEL JUGUETE
- Las medidas sociolaborales tienen la misma filosofía que las pactadas para los sectores textil y de la confección y del calzado, curtidos y marroquinería
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Apoyo al sector del Juguete, cuyo preacuerdo fue firmado el pasado 5 de diciembre por los Ministerios de Trabajo e Inmigración y de Industria Turismo y Comercio, y las organizaciones empresariales y sindicales representativas del sector del juguete. Este Plan se venía negociando con los interlocutores sociales desde mediados de 2007.
Las medidas impulsadas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración para este plan de apoyo al sector del juguete tienen la misma filosofía que las ya pactadas para el sector textil y de la confección, y del calzado, los curtidos y la marroquinería, y se orientan por los siguientes objetivos:
- Aumentar la capacitación profesional de los trabajadores del sector, tanto los que se vayan a mantener en su empresa, como los que la vayan a abandonar, mejorando su empleabilidad.
- Apoyar decididamente la reinserción laboral de los trabajadores que resulten excedentes.
- Prestar especial atención a los trabajadores de edad para contribuir a su mantenimiento en el mercado de trabajo a través de potentes políticas activas de empleo, tanto reduciendo sus costes laborales, como proporcionándoles un acompañamiento especial que les permita mantenerse en la situación de activos hasta la edad de jubilación.
Se trata, por tanto, de un conjunto de medidas similares a las pactadas en los sectores textil y calzado, sin perjuicio de su adaptación a las necesidades formativas del sector juguete:
- Formación de los trabajadores.
- Bonificación de cuotas por mantenimiento del empleo mediante contratos indefinidos de los trabajadores de 55 ó más años.
- Bonificación de cuotas por la contratación de trabajadores excedentes del sector.
- Subvenciones durante el proceso de búsqueda de empleo.
- Subvenciones para facilitar la movilidad geográfica.
- Subvenciones para facilitar la inserción laboral de los trabajadores de 52 o más años.
- Subvenciones para promocionar el empleo autónomo.
- Ayudas especiales para los trabajadores de 55 o más años que no consigan recolocarse.
Como medida específica del sector juguete, deben destacarse los planes de formación sectorial, que constituyen una novedad respecto a los anteriores planes de apoyo referidos a los sectores textil y de la confección y calzado, curtidos y marroquinería. Ésta es una de las medidas más solicitadas y necesarias para las organizaciones empresarial y sindicales del sector.
El Acuerdo de Consejo de Ministros sobre las medidas sociolaborales integradas en el Plan de apoyo al sector del juguete va a permitir la firma con los interlocutores sociales del Acuerdo para el desarrollo del Plan de apoyo al sector.
Hay que destacar que las medidas incluidas en el Acuerdo de Consejo de Ministros apuestan por las políticas activas de empleo frente a otras medidas consideradas en procesos de reestructuración anteriores, donde se incidía más en políticas de protección pasivas. Frente a una cultura de la prejubilación, se aprueba un amplio panel de políticas activas, algunas muy novedosas, como las relativas al proceso de búsqueda de empleo, al impulso de movilidad geográfica y a la compensación de las diferencias salariales para impulsar la aceptación de empleos con salarios inferiores.
Sólo en último extremo se consideran unas ayudas especiales para los trabajadores de 55 o más años que, pese a todas las políticas activas de empleo, no hayan conseguido recolocarse; pero siempre con la obligación de mantenerse dispuestos a integrarse en el mercado de trabajo al tener esas ayudas especiales también la consideración de políticas activas.
Ámbito financiero
En el ámbito financiero, el Acuerdo supone una prórroga del Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006 por el que se instrumentó una línea de financiación, a través del Instituto de Crédito Oficial, para el trienio 2006-2008 para los sectores textil, calzado, mueble y juguete, posteriormente ampliado a los sectores de curtido, marroquinería y madera.
Las modificaciones que se introducen en la ampliación de la línea para el período 2009-2011 se refieren a:
- La dotación de la línea, a cargo del ICO, es de 150 millones de euros.
- El tipo de interés para el beneficiario con la bonificación de intereses del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio es de tipo fijo/variable ref. ICO -0,225%.
- Se eleva el límite de la financiación hasta el 100 por 100 de la inversión y se podrá incluir un 40% de gastos ligados a la inversión.
- El límite máximo del préstamo es de 2.500.000 euros.
- Se establece un fondo de garantía de las operaciones que se formalicen, que será depositado en el ICO y su importe será de 11,25 millones de euros para el período de vigencia de la Línea 2009-2011. Con este fondo, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio asumirá hasta el 50 por 100 del riesgo de las operaciones formalizadas hasta que se agoten los 11,25 millones de euros, y con un máximo de hasta un 15 por 100 del importe dispuesto por cada entidad de crédito.
- El beneficiario y la entidad de crédito negociaran los diferentes plazos de amortización: cinco, siete y diez años sin carencia o incluidos diferentes años de carencia del principal.
Concentrada en la Comunidad Valenciana y C ataluña
La industria del juguete emplea, según datos de la Tesorería General de la Seguridad Social, a un total de 3.235 trabajadores y está fuertemente concentrada en dos Comunidades Autónomas: la Comunidad Valenciana y Cataluña. Entre ambas ocupan el 80 por 100 del empleo total y entre las provincias destaca Alicante, que ocupa el 50 por 100 del empleo nacional.
Prórroga del Plan del sector textil
Por otra parte, el Consejo de Ministros, ha acordado la prórroga del Plan de apoyo al sector textil y de la confección, que contiene una serie de medidas de política activas de empleo cuya vigencia se extinguía el 31 de diciembre de 2008.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración considera que, habiéndose cumplido las expectativas sobre las medidas contempladas en el Plan de apoyo al sector textil y de la confección, la actual situación económica exige que su aplicación sea prorrogada por un año, esto es, hasta el final de 2009, para aquellas medidas cuya vigencia finaliza el próximo 31 de diciembre de 2008.
Economía y Hacienda
APROBADO EL NUEVO SISTEMA DE DEVOLUCIÓN MENSUAL DEL IVA
- El sistema tiene carácter voluntario y las declaraciones deberán presentarse por vía telemática
- Las principales beneficiarias serán las empresas de nueva creación y las que han realizado un especial esfuerzo inversor
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto de modificación del Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) que permitirá aplicar el nuevo sistema de devolución mensual de dicho impuesto, tal y cómo contempla la Ley de 23 de diciembre de 2008, por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual del IVA y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria.
La modificación reglamentaria tiene por finalidad crear un sistema de devolución mensual con carácter voluntario y que se fundamenta en los principios de generalidad en su ámbito subjetivo y de simplicidad en su planteamiento.
Así, se pondrá en funcionamiento el próximo 1 de enero de 2009 un registro específico para las empresas que se encuentren al corriente de sus obligaciones tributarias y deseen acogerse a este tipo de devoluciones. La inscripción en dicho registro será voluntaria y permitirá a los empresarios la solicitud del saldo a devolver que determine cualquier declaración mensual presentada con independencia de su importe.
Las declaraciones se presentarán por vía telemática, con periodicidad mensual y, a fin de hacer compatible la máxima agilidad en la percepción de devoluciones con la prevención del fraude fiscal, se establece la obligación para los inscritos en el registro de suministrar de forma periódica una declaración informativa con el contenido de los libros de registro llevados a efectos del IVA.
Transportes por carretera
El Real Decreto también incluye un novedoso sistema de devolución directa a los empresarios dedicados al transporte de personas y mercancías por carretera por el Impuesto que soporten en la compra de medios de transporte destinados a dicha actividad, cumpliendo así el compromiso del Gobierno con este colectivo tras los acuerdos del 11 y 18 de junio.
La devolución mensual del IVA estaba recogida en el Plan de Estímulo Económico, aprobado por el Gobierno el pasado 18 de abril. Las principales beneficiarias de esta medida serán las empresas de nueva creación y las que realicen inversiones, que verán notablemente mejorada su liquidez a lo largo del próximo año.
Justicia
APROBADA LA NUEVA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO FISCAL Y SU PLANTILLA ORGÁNICA PARA 2008
- Se crean once nuevas plazas de Fiscales Jefes de Área y se detallan los partidos judiciales que atenderán cada uno de ellos
- Se adapta el ámbito territorial de numerosas Fiscalías provinciales y Fiscalías de área, se constituyen secciones territoriales en numerosas fiscalías provinciales y se les asignan los partidos judiciales que permitan una atención del servicio público más ágil, coordinado y eficiente
- La plantilla orgánica del Ministerio Fiscal queda fijada para 2008 en 2.189 efectivos
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crean once nuevas plazas de Fiscales Jefes de Área, con lo que el Gobierno continúa el proceso de despliegue del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal.
El texto reparte los nuevos once Fiscales Jefes de Área y los partidos judiciales que atenderán cada una de estas nuevas Fiscalías, entre las Comunidades Autónomas de Andalucía (2); Illes Balears (1); Canarias (1); Castilla y León (1); Cataluña (3); Galicia (1) y Valencia (2).
El coste anual que implica la aprobación del Real Decreto asciende a 879.696,82 euros anuales, si bien el coste imputable al ejercicio de 2009 será sensiblemente más reducido, puesto que las plazas no serán efectivas hasta que sean convocadas para su cobertura entre los fiscales de carrera, lo que previsiblemente no se producirá hasta los primeros meses del próximo año.
De esta forma, se continúa con el espíritu de mejorar y modernizar los medios humanos y materiales puestos a disposición de la carrera fiscal que caracterizó la anterior legislatura. En los Presupuestos Generales del Estado de 2008 se detallaron las partidas necesarias para incrementar la plantilla del Ministerio Fiscal en cien efectivos y el Anexo 1 del Real Decreto fija la plantilla para 2008 en 2.189 efectivos, distribuidos en las siguientes categorías:
- Primera categoría: 23 Fiscales de Sala, de los que el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo tiene la consideración de presidente de sala.
- Segunda categoría: 1.599 fiscales
- Tercera categoría: 567 fiscales
El Real Decreto continúa la línea iniciada en otro Real Decreto de 28 de diciembre de 2007 para adaptar y actualizar todos los órganos del Ministerio Fiscal a la nueva organización y funciones establecidas por el legislador cuando aprobó en 2007 la más importante modificación que ha visto el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, y que le permitan hacer frente a las más altas funciones que constitucionalmente tiene atribuidas.
De esta manera, el texto incorpora cinco adscripciones permanentes a las Fiscalías de Área creadas, reestructura geográficamente los partidos judiciales a los que atienden varias Fiscalías Provinciales y Fiscalías de Área, y crea numerosas secciones territoriales en la práctica totalidad de las Fiscalías Provinciales españolas. De esta forma, un nuevo Anexo 2 enumera, por Comunidades Autónomas, las Fiscalías de las distintas provincias, detalla la localidad en la que se encuentra cada una de sus sedes y los partidos judiciales que se atienden desde cada una de ellas.
También regula la constitución de 55 secciones territoriales, a cuyo frente estará un nuevo cargo de responsabilidad en la carrera fiscal, el Fiscal Decano, que será designado entre los fiscales de la plantilla de las Fiscalías Provinciales, y que se agrupan de la siguiente manera:
- Andalucía: Granada (2), Almería (2), Córdoba (1), Jaén (2), Málaga (2) y Sevilla (2)
- Aragón: Zaragoza (1) y Teruel (1).
- Asturias (2)
- Iles Balears (2)
- Canarias: Las Palmas (1) y Santa Cruz de Tenerife (2)
- Cantabria (2)
- Castilla La-Mancha: Ciudad Real (1) y Toledo (2)
- Cataluña: Barcelona (5), Girona (3), Lleida (1) y Tarragona (3)
- Extremadura: Badajoz (2) y Cáceres (1)
- Galicia: Lugo (2), Orense (1) y Pontevedra (1)
- Madrid (3)
- Murcia (2)
- Navarra (1)
- Comunidad Valenciana: Valencia (1), Alicante (2) y Castellón (1)
- País Vasco: Bilbao (1)
Economía y Hacienda
46.157.822 PERSONAS EMPADRONADAS EN ESPAÑA EL 1 DE ENERO DE 2008
- Declaradas oficiales las cifras de población de los municipios españoles resultantes de la revisión del padrón municipal
El Consejo de Ministros ha declarado oficiales, mediante un Real Decreto, las cifras de población de los municipios españoles resultantes de la revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2008, que suponen un total de 46.157.822 personas empadronadas en España, con un crecimiento del 2,1 por 100 con respecto al año anterior.
Cifras de población
Las cifras de población oficiales de cada uno de los municipios españoles serán difundidas por el Instituto Nacional de Estadística cuando el Real Decreto sea publicado en el BOE, a través de su página web: www.ine.es
Fomento
INFORME SOBRE EL PLAN PARA POTENCIAR EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR FERROCARRIL
- Prevé una inversión de casi cinco mil millones de euros
- Contempla actuaciones para la segregación de los tráficos de mercancías de otros tráficos; el acondicionamiento para las mercancías de los corredores liberados del tráfico de pasajeros, y el refuerzo de las conexiones con los puertos de interés general del Estado, así como la adquisición de nuevo material móvil.
El Consejo de Ministros ha recibido un informe de la Ministra de Fomento, Magdalena sobre el Plan para potenciar el transporte de mercancías por ferrocarril y mejorar las condiciones de competencia y competitividad del sector.
El Plan tiene como primer objetivo la creación de una Red Básica de transporte de mercancías, formada por ejes estructurantes, como resultado de las siguientes actuaciones:
- El acondicionamiento al tráfico de mercancías de las líneas convencionales en aquellos corredores que, al ponerse en servicio las líneas de alta velocidad, puedan dedicarse preferentemente al tráfico de mercancías.
- Las líneas de alta velocidad de tráfico mixto, de viajeros y mercancías, en aquellos trayectos donde es posible hacer compatible ambos tráficos. En este sentido, cabe señalar que el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) elaborado por el Ministerio de Fomento, incluye la construcción de siete mil kilómetros de alta velocidad de tráfico mixto, de los diez mil kilómetros que constituyen esta red.
- La construcción de nuevas variantes en la red convencional.
- La ampliación de la capacidad de la red existente.
- El refuerzo de la conexión entre la red ferroviaria y los principales puertos de interés general del Estado.
Actuaciones en infraestructuras ferroviarias y material móvil.
Las previsiones de inversiones de las medidas a realizar en la red convencional, sus conexiones con los puertos y las inversiones en material móvil prevén una inversión de casi cinco mil millones de euros, exactamente 4.717 millones de euros, distribuidas del siguiente modo:
- el acondicionamiento para las mercancías de los corredores liberados del tráfico de pasajeros (1.063 millones de euros).
- la segregación de los tráficos de mercancías de otros tráficos, principalmente de los de cercanías, mediante la construcción de nuevas variantes y la ampliación de la capacidad de la red existente (2.895 millones de euros).
- el refuerzo de las conexiones de la red ferroviaria con los principales puertos de interés general del Estado (240 millones de euros).
- la inversión en material móvil (519 millones de euros).
Medidas de gestión de la operación ferroviaria
Por otra parte, el Plan presentado hoy por la Ministra de Fomento establece una serie de medidas en la gestión de la circulación de mercancías con el objetivo de darle mayor fiabilidad e incrementar su competitividad:
- Gestión de las instalaciones Logísticas Ferroviarias públicas (terminales de carga) gestionadas por ADIF, que establecerá una red básica de instalaciones logísticas ferroviarias operativas durante 24 horas y 365 días al año para la recepción y expedición de trenes. Además, se implantará un nuevo sistema de información para las empresas que operan en ellas.
Como medida de carácter normativo, se aprobará la Orden Ministerial que regula la prestación de los denominados servicios adicionales, complementarios y auxiliares (Servicios ACA) a los operadores. En este marco se va a habilitar a las empresas ferroviarias para la prestación de determinados servicios en las terminales y otros puntos de carga.
Además, se modificará la estructura tarifaria a aplicar en las terminales públicas, que se ajustará al nuevo esquema de prestación de los Servicios ACA.
En 2009, en línea con esta medida de incentivar el transporte de mercancías por ferrocarril, se van a mantener las mismas tarifas que en 2008, en los servicios que presta ADIF en sus terminales. RENFE también mantendrá las mismas tarifas de mercancías.
- Actividades desarrolladas en las zonas portuarias.
En colaboración con Puertos del Estado, y de acuerdo con las respectivas Autoridades Portuarias, el Ministerio de Fomento establecerá un conjunto de medidas que contemplen la gestión integrada de los servicios ferroportuarios para conseguir que las condiciones operativas sean más eficaces.
Se propondrá a las Autoridades Portuarias la reordenación del tráfico en el interior de los puertos para otorgar prioridad a las circulaciones ferroviarias sobre la circulación del resto de vehículos.
- Adecuación del área de actividad de mercancías y Logística de RENFE-Operadora.
En la legislatura 2008-2012 RENFE tiene previsto desarrollar nuevas líneas estratégicas de actuación consistentes, entre otras actuaciones, en:
- ampliar los servicios ofertados en el transporte de mercancías, ofreciendo soluciones logísticas integrales a sus clientes (servicios “puerta a puerta”).
- poner en marcha un Plan de incremento de la productividad en todos los ámbitos de actuación: desde los recursos humanos y gestión de activos, al consumo de energía.
- la entrada en servicio del material móvil, hasta 2010, contratado en la anterior legislatura (2004-2008), del que cabe destacar los siguientes:
- 100 locomotoras nuevas
- 125 locomotoras existentes que han sido renovadas y modernizadas
- 288 vagones nuevos
Medidas regulatorias
El Ministerio de Fomento propondrá la modificación de la estructura del Comité de Regulación Ferroviaria, con el objetivo de reforzar su autonomía funcional de la Administración General del Estado. De esta forma, se pretende garantizar su independencia de toda autoridad que participe en la adjudicación de un contrato público de transporte ferroviario, del ADIF y de las restantes empresas ferroviarias. La realización de esta medida requiere la modificación de la Ley del Sector Ferroviario.
Dentro de las medidas regulatorias, el Plan también prevé la elaboración de una nueva normativa para el transporte por ferrocarril de mercancías peligrosas, con el objetivo de potenciar la utilización del ferrocarril para el transporte de este tipo de mercancías.
Cultura
INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE RESTITUCIÓN DE DOCUMENTOS Y DE CREACIÓN DEL CENTRO DE LA MEMORIA HISTÓRICA
El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Cultura sobre el comportamiento por parte del Departamento de lo establecido en la Ley de 17 de noviembre de 2005 de restitución a la Generalitat de Cataluña de los documentos incautados durante la Guerra Civil y custodiados en el Archivo de la Guerra Civil española, y sobre la creación del Centro Documental de la Memoria Histórica.
Proceso de devolución de documentos
En relación al proceso de devolución de los documentos previstos en dicha ley, el 18 de enero de 2006 se emitió la Orden Ministerial por la cual se autorizó la salida de 507 cajas de documentos del antiguo Archivo de la Guerra Civil Española. En cuanto a los registros de documentos sobre los que la Generalitat formuló en su día reclamación, la Comisión Mixta Gobierno-Generalitat de Cataluña prevista en dicha Ley acordó la constitución de un grupo de trabajo que estudió dichos registros y su procedencia, y que determinó la coincidencia en la identificación de 3.021 registros de documentos que debían restituirse a Cataluña.
Respecto a los documentos de las Secciones Político Social Barcelona y Político Social Lleida, sobre un 96 por 100 de los registros se llegó a un acuerdo total para la restitución a Cataluña. En cuanto al resto, se consideró que no estaban comprendidos en el ámbito de la Ley y no debían retornar. Únicamente sobre el 0,5 por 100 restante no fue posible determinar su procedencia, de manera que se propuso su permanencia en Salamanca y su retorno a Cataluña si en el futuro puede determinarse su procedencia.
Cabe concluir, por tanto, que el proceso de devolución transcurre con normalidad, con el pleno entendimiento y colaboración de ambas Administraciones implicadas.
Centro Documental de la Memoria Histórica
En cuanto al Centro Documental de la Memoria Histórica de Salamanca, su creación se concreta en un Real Decreto de 1 de junio de 2007. Entre sus funciones se prevé la de mantener y desarrollar el Archivo General de la Guerra Civil Española, recuperar, reunir, conservar y poner a disposición de los ciudadanos los fondos documentales que puedan resultar de interés para el estudio de la Guerra Civil, la dictadura, la resistencia guerrillera contra el régimen franquista, el exilio y las consecuencias del mismo, así como impulsar la difusión de sus fondos y asesorar y cooperar para la reparación de la memoria y ayuda a las víctimas de la represión.
El logro de dichos objetivos se está concretando a través de diversas actuaciones, entre las cuales destaca la incorporación de nuevos fondos, cuyo resultado final será la concentración de documentos del período comprendido entre 1936 y 1978, relacionados con la Guerra Civil, la represión, el exilio, el franquismo y la transición. Para ello se integrarán en el Centro distintos fondos procedentes de los Archivos Estatales dependientes del Ministerio de Cultura, así como fondos adquiridos a través de convenios, acuerdos, donaciones (nacionales e internacionales) o depósitos, que se han concretado en los últimos meses.
Ampliación del Centro
Asimismo, para la materialización de este proyecto resulta preciso abordar la ampliación de los espacios con los que cuenta el Centro Documental de la Memoria Histórica. A su sede actual se añade el inmueble situado en la Plaza de los Bandos de Salamanca para instalar la segunda sede del Centro. Además, en el pleno del Ayuntamiento de Salamanca se ha cedido al Ministerio de Cultura un solar para la construcción de un depósito para los archivos y nuevos fondos que se trasladarán al Centro. Por tanto, la disponibilidad de infraestructuras será de tres sedes.
Además, el pasado 19 de junio se celebró la reunión constitutiva del Patronato del Centro, donde se informó del nombramiento de la directora del Centro, María José Turrión, que fue nombrada por orden ministerial el 8 de septiembre.
En último lugar, cabe citar las medidas adoptadas en cumplimiento de la Ley de 26 de diciembre de 2007, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura. Esta Ley establece, en su artículo 15, que las Administraciones Públicas, en el ejercicio de sus competencias, tomarán medidas para la retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas de exaltación, personal o colectiva, de la sublevación militar, de la Guerra Civil y de la represión de la dictadura.
En cumplimiento de esta previsión legal se aprobó el 6 de noviembre pasado la Orden del Ministerio de Cultura por la que se publicó el Acuerdo del Consejo de Ministros del 31 de octubre de 2008, por el que se dictan instrucciones para la retirada de símbolos franquistas en los bienes de la Administración General del Estado y sus organismos públicos dependientes.
Cultura
REGULADA LA RESTITUCIÓN A PARTICULARES DE DOCUMENTOS INCAUTADOS EN LA GUERRA CIVIL
- Una copia de los documentos devueltos se depositará en el Centro Documental de la Memoria Histórica de Salamanca
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula el procedimiento a seguir por las Comunidades Autónomas y la Ciudades de Ceuta y Melilla para la devolución a particulares de los documentos incautados en la Guerra Civil. El Real Decreto es un desarrollo ordenado por la Ley de 17 de noviembre de 2005.
Podrán solicitar la restitución de estos documentos las personas naturales o jurídicas de carácter privado, o sus legítimos sucesores, a los que les fueron incautados documentos, fondos documentales y otros efectos siempre que acrediten la titularidad de los mismos en el momento de la incautación.
Para la valoración de las solicitudes presentadas se constituirá una comisión técnica formada por expertos en archivística y Derecho Administrativo. Una vez que se hayan resuelto las solicitudes, se procederá a la restitución material de los documentos a los interesados, aunque quedará una copia de cada uno de ellos en el Centro Documental de la Memoria Histórica. Además, se regula la posibilidad de que el titular decida mantener los documentos depositados en el Centro de la Memoria Histórica.
La solicitud se realizará ante la Comunidad Autónoma o Ciudad con Estatuto de Autonomía donde resida el interesado o bien en el lugar donde tuvo lugar la incautación. Tanto las Comunidades Autónomas, como Ceuta y Melilla, podrán solicitar al Ministerio de Cultura la participación en el procedimiento y serán competentes para la tramitación y resolución de las solicitudes, así como para llevar a cabo la restitución material de los documentos en su respectivo ámbito territorial.
Economía y Hacienda
INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE CONTROL FINANCIERO PERMANENTE Y AUDITORÍA PÚBLICA DE 2006
El Consejo de Ministros ha recibido del Vicepresidente segundo y Ministro de Economía y Hacienda un Informe de la Intervención General de la Administración del Estado sobre los resultados más significativos de la ejecución en 2007 del Plan anual de Control Financiero Permanente y del Plan de Auditoría Pública, referido al ejercicio de 2006, según lo establecido en la Ley General Presupuestaria.
El Informe se centra en los dos planos de la actividad de control de la Intervención General de la Administración del Estado:
- Los resultados más significativos de los informes de las auditorías de cuentas anuales, que tienen por objeto conocer el grado de cumplimiento de la normativa contable en el sector público estatal.
- Las conclusiones más relevantes derivadas del ejercicio del control financiero permanente y de la auditoría pública, tendentes a verificar si los sistemas de gestión económico-financieros se adecuan a los principios de legalidad, eficacia y eficiencia que han de regir la gestión de los órganos y entidades que integran el sector público estatal.
De un total de 203 entidades del sector público estatal auditadas por la Intervención, la opinión de los auditores sobre las cuentas anuales de 2006 ha sido la siguiente:
- 108 favorables
- 89 han resultado favorables, pero con salvedades; es decir, existen circunstancias que, sin justificar una opinión desfavorable o su denegación, afectan a determinadas partidas concretas.
- Dos informes desfavorables
- La opinión se ha denegado a una entidad
- La opinión se ha denegado o ha sido desfavorable, parcialmente, para dos entidades.
Con carácter general, en el ejercicio 2006 existe por parte de las entidades del sector público estatal un cumplimiento razonable de las normas y principios contables que les son de aplicación, con un índice mayoritario de informes de auditoría que dan una opinión favorable sobre las cuentas auditadas, si bien en algunos casos se mencionan circunstancias, tales como errores, incumplimientos normativos o insuficiencias de información, que afectan a la representatividad de las cuentas.
En el conjunto de entidades pertenecientes al sector público administrativo, las principales salvedades se producen, por un lado, en los organismos autónomos, fundamentalmente por deficiencias en el inmovilizado, como consecuencia de no tener inventario o tenerlo con errores significativos, o por un registro incorrecto del inmovilizado y sus amortizaciones.
En los informes referentes a las Mutuas siguen apareciendo las salvedades que afectan con carácter general a las Mutuas; en este caso, por la insuficiencia de información e inadecuada imputación de gastos al presupuesto de la Seguridad Social.
En el sector público empresarial la mayoría de las salvedades se producen en las autoridades portuarias, al igual que en el ejercicio anterior, como consecuencia de la incorrecta contabilización de las entregas de bienes al uso general.
Las salvedades en el sector público fundacional son de escasa relevancia en el conjunto de entidades.
*No se incluye en el total del Sector Público Administrativo ni en el total general la entidad Centro Nacional de Inteligencia, cuyas cuentas e informe de auditoría son información reservada.
El Vicepresidente segundo y Ministro de Economía y Hacienda ha emplazado a todos los Ministros afectados a que adopten las medidas necesarias para subsanar las deficiencias reflejadas en el Informe y su contribución a mejorar la situación.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
APROBADO EL PLAN NACIONAL INTEGRADO DE RESIDUOS 2008-2015
- Trata de reducir el porcentaje de residuos que van a vertedero. Se proponen medidas que fomentan la prevención, reutilización y la implantación de recogida selectiva para incrementar la tasa de reciclado y reducir la cantidad de residuos vertidos.
- Supone una mayor eficacia en la gestión, un crecimiento del sector empresarial especializado en la gestión de residuos y, como consecuencia, creación de empleo.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015 que, con carácter estratégico, tiene como objetivo servir de guía para el desarrollo de políticas específicas que mejoren la gestión de los residuos, disminuyendo su generación e impulsando su correcto tratamiento en coordinación con las Comunidades Autónomas y Entes Locales.
El Plan Nacional Integrado de Residuos establece objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, valoración y eliminación, y abarca el tratamiento de los residuos domésticos y similares, los residuos de legislación específica (vehículos y neumáticos fuera de uso, peligrosos, pilas y acumuladores, aparatos eléctricos y electrónicos, de construcción y demolición y lodos, y depuradoras), suelos contaminados, además de algunos residuos agrarios e industriales no peligrosos. Además, incorpora la Estrategia de Reducción de Vertido de Residuos Biodegradables con el fin de disminuir su impacto sobre el entorno y de forma especial contribuir a la reducción de gases de efecto invernadero.
Cambio climático
El Plan Nacional Integrado de Residuos tiene en cuenta la contribución de los residuos al cambio climático y hace especial hincapié en los objetivos y en las medidas que incidan de forma significativa en la reducción de gases de efecto invernadero. Se incardina en el conjunto de acciones que contempla las Líneas Estratégicas de Cambio Climático aprobadas por el Gobierno el pasado mes de julio.
En España se ha producido, de la misma forma que en otros países europeos, un incremento en la generación de residuos de forma paralela a su crecimiento económico. Es objeto de atención específica para el Plan hoy aprobado la reducción del porcentaje de residuos que se generan en España que van a vertedero, para lo que se proponen medidas que fomentan la reutilización, así como la implantación de recogida selectiva para incrementar la tasa de reciclado y reducir la cantidad de residuos vertidos.
Otro de los elementos esenciales del Plan es mejorar la obtención de información sobre la generación y gestión de residuos mediante un intercambio periódico entre las Administraciones competentes y sectores afectados, y un sistema de información con suficiente flexibilidad.
El Plan ha tenido un proceso participativo muy amplio y se ha acordado con las Comunidades Autónomas. Se prevé su revisión con carácter bianual, con colaboración con las Comunidades Autónomas, los Departamentos ministeriales con competencia en la materia, y teniendo en cuenta la posición de los agentes económicos y sociales.
Dotación presupuestaria
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino prevé una dotación presupuestaria propia anual para promover actuaciones de interés general, de carácter innovador y que se consideren prioritarias para fomentar cambios en la gestión de residuos. En 2009 se ha previsto una dotación de veintitrés millones de euros y, de la misma forma, el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (2008-2011), en su programa I+D+i, incluye como líneas prioritarias la financiación de proyectos destinados a la mejora de la gestión de los residuos.
Este Plan va suponer una mayor eficacia en la gestión, un crecimiento del sector empresarial especializado en la gestión de residuos y como consecuencia, creación de empleo.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
A PROBADO EL PLAN DE BIODIGESTIÓN DE PURINES
- Permitirá reducir 8,9 millones de toneladas de CO2 equivalente en el periodo 2009/2012
- Mejorará la aplicación agronómica de los purines de acuerdo con las buenas prácticas agrícolas, valorizando una fuente de energía como el biogas, obtenido de la metanización de los purines.
- Todas las medidas y actuaciones contempladas en el Plan, serán financiadas con cuarenta millones de euros por la Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas harán una aportación adicional estimada en 80 millones.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Biodigestión de Purines para la reducción de los gases de efecto invernadero, que forma parte del Plan de Medidas Urgentes de la Estrategia del Cambio Climático y Energía, aprobado por el Gobierno.
Su objetivo es el tratamiento de 9.470.000 toneladas de purines/año, lo que permitirá reducir 2,23 millones de toneladas de CO2 equivalentes/año. En el período 2009-2012 se obtendrán unas reducciones totales de 8,9 millones de toneladas de CO2 equivalente.
Para ello el Plan contempla la implantación de procesos tecnológicos de metanización de los purines para la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero y, para las zonas de alta concentración ganadera, la posibilidad de complementar la metanización de los purines con postratamientos de reducción o eliminación de nitrógeno del purín.
Aplicación de las mejores tecnologías
Junto con la metanización de los purines y la valorización energética del biogás, el Plan incluye de forma complementaria a esos procesos el fomento de la aplicación de las mejores tecnologías disponibles para reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero y NH3 en su aplicación al suelo, contemplando la mecanización de purines en “Digestores rurales sobre balsa” o “Digestores industriales de codigestión”. Estos últimos podrán tratar el purín de una sola granja o el de un grupo de granjas.
Por otra parte, y para las zonas de alta concentración ganadera, en donde los costes de transporte del purín aplicado en agrícola sean elevados, el Plan prevé el fomento de la aplicación de tecnologías de tratamiento de nitrógeno.
Mediante estos procesos se pretende dinamizar los procesos innovadores en la gestión integral de los purines para, en primer lugar, reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero y, al mismo tiempo, mejorar la aplicación agronómica de los mismos de acuerdo con las buenas prácticas agrícolas, valorizando una fuente de energía renovable como el biogás obtenido de la metanización de los purines.
Financiación
El Acuerdo hoy aprobado también contempla la financiación de las medidas y actuaciones previstas en el Plan, por parte de la Administración General del Estado, con una aportación de cuarenta millones de euros para el período 2009/2012, que se complementarán con financiación por parte de las Comunidades Autónomas. Estas ayudas se establecerán mediante un Real Decreto que regulará las subvenciones para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del plan de biodigestión de purines, y ya se ha iniciado el preceptivo trámite de consultas a las Comunidades Autónomas y sectores afectados para su publicación.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVACIÓN Y FOMENTO DE LAS RAZAS GANADERAS
- Se establecen los requisitos para reconocer las asociaciones de criadores, a efectos de la llevanza del libro genealógico, y se regulan los programa de mejora, así como los controles de rendimiento y valoración de reproductores
- Se regula e incluye el Catálogo de Razas de Ganado de España, incorporando a 178 razas y variedades, de las cuales 150 son autóctonas
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece el Programa Nacional de conservación, mejora y fomento de las razas ganaderas, marco de coordinación con el que se actualiza la normativa zootécnica y que incorpora las disposiciones de la Unión Europea para todas las especies ganaderas, todo ello en consonancia con la nueva Política Agrícola Común y con los compromisos de la FAO, que está desarrollando una estrategia mundial para la conservación de la biodiversidad ganadera.
La nueva normativa establece los requisitos para el reconocimiento de las asociaciones de criadores, a efectos de la llevanza del libro genealógico, así como la concurrencia de asociaciones, las asociaciones de segundo grado y el control técnico para su supervisión oficial, ya que es fundamental coordinar y delimitar entre el Ministerio y las Comunidades Autónomas, los ámbitos de desarrollo y las competencias de las razas y de las asociaciones que faciliten la aplicación del programa.
Se regulan, además, las reglamentaciones específicas de los libros genealógicos y los programas de mejora, así como los controles de rendimiento y valoración de reproductores. Con ello se atenderá no sólo a la mejora de las producciones, sino también al mantenimiento de la diversidad racial a través de las inscripciones en los diferentes registros y la participación de los ganaderos y sus animales en los programas de mejora.
Catálogo de razas
El Real Decreto regula e incluye el Catálogo Oficial de Razas de Ganado de España como marco clasificatorio de la biodiversidad ganadera presente en el país, incorporando a 178 razas y variedades. De ellas 150 son autóctonas, de las cuales 123 se encuentran clasificadas en peligro de extinción.
Se crea, por otra parte, el Sistema Nacional de Información, que da soporte informático, acceso amplio y ordenación racional a los datos, tanto individuales como genéricos, relativos a las razas de ganado y ejemplares pertenecientes a ellas, que existen en el país. Además, los centros de reproducción y los bancos de germoplasma se articulan como núcleos estructurales básicos para la conservación, mejora y difusión del material genético de las razas, y se mantiene como centro de referencia el de Colmenar Viejo.
Comercio de animales de raza
En cuanto al comercio de animales de raza, se contempla tanto en el ámbito de los intercambios con países de la Unión Europea e importación de terceros países, como en la participación y concurrencia a certámenes ganaderos, desde la óptica de una logística ordenada, respetuosa de las competencias de las distintas Administraciones públicas interesadas, y teniendo en cuenta los objetivos de carácter zootécnico de esos actos, con respeto a los requisitos de índole sanitaria.
Como órgano colegiado de carácter interadministrativo se crea la Comisión Nacional de Coordinación en materia de razas ganaderas, a la que se atribuyen diversas funciones para el óptimo desarrollo del programa nacional. Incorporará, dentro de sus cometidos, aquellas funciones que mantenían diversos comités que se derogan con esta disposición.
Asimismo, se establece una red analítica laboratorial que permitirá aprovechar y coordinar los medios estatales y autonómicos necesarios para la consecución de los objetivos del Programa, con la oportuna distinción entre atribuciones del Centro Nacional de Referencia de genética animal, que es el Laboratorio Central de Veterinaria de Algete, y los diferentes Centros Autonómicos, además de establecer la colaboración multiinstitucional a través de los apoyos de estos laboratorios y los departamentos de genética y centros de investigación, que realizan las evaluaciones genéticas.
Fomento
PAGO A CATALUÑA POR LA APLICACIÓN EN 2007 DE LAS REBAJAS DE TARIFAS Y PEAJES
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del convenio de colaboración entre la Administración General del Estado y la Generalitat de Cataluña por el que se transferirán al Gobierno autonómico 21.581.078,96 euros por la aplicación de las rebajas de tarifas y peajes correspondientes a 2007.
Este convenio se suscribe en el marco del protocolo que los Ministerios de Fomento y de Economía y Hacienda, como Administración General del Estado, firmaron el 27 de julio de 1999 con la Generalitat de Cataluña para la aplicación de las medidas establecidas en el Real Decreto Ley sobre rebajas de tarifas de peaje, de 16 de abril de 1999.
En base a este protocolo, la Administración General del Estado celebra convenios de colaboración anuales a los efectos de fijar las actuaciones y financiación necesarias para llevar a cabo la liquidación de la pérdida de ingresos, consecuencia de las rebajas en las tarifas de peaje establecidas por dicho Real Decreto Ley, a la Generalitat de Cataluña.
Fomento
MODIFICADOS LOS SISTEMAS DE PEAJE DE LA AUTOPISTA AP-66 PARA MEJORAR LA CIRCULACIÓN E INCREMENTAR LA SEGURIDAD VIAL
- Las obras y actuaciones necesarias para implantar el nuevo sistema de peaje serán asumidas por la concesionaria de la autopista.
- Se desmantela el área de peaje troncal de Campomanes y se ejecuta una nueva en el ramal del enlace de Villablino.
El Consejo de Ministros ha autorizado, mediante Real Decreto, modificar los sistemas de peaje de la Autopista AP-66, Campomanes-León, con el objetivo de mejorar la circulación del tráfico e incrementar la seguridad vial en las zonas de las áreas de peaje de esta infraestructura.
Actualmente, el sistema de peaje de esta autopista está integrado por dos áreas de peaje troncales y una de ramal que permiten el cobro de todos los posibles trayectos que realicen los usuarios. Las áreas se sitúan en los siguientes puntos kilométricos (p.k):
- Punto kilométrico 112,625 (León), área de peaje troncal y de ramal de La Magdalena.
- Punto kilométrico 67,961 (Asturias), área de peaje troncal de Campomanes. Cabe señalar que este área se encuentra en un tramo prolongado de fuerte pendiente.
Con el actual sistema de peaje se producen algunas complicaciones en el tráfico viario de la autopista y, concretamente, en días de alta intensidad de tráfico se generan retenciones en el área de peaje de Campomanes. A ello se suma que la inmensa mayoría de los usuarios de la autopista, que son los que realizan el recorrido completo León-Campomanes, están obligados a realizar dos paradas en su itinerario.
La Administración General del Estado, en aras del interés público, la mejora de la fluidez del tráfico y la seguridad del usuario de la autopista, ha considerado conveniente acordar con la concesionaria de la Autopista A-66 (Aucalsa) el desmantelamiento del área de peaje troncal de Campomanes y la ejecución de una nueva área de peaje en el ramal del enlace de Villablino.
La actuación redunda favorablemente en la explotación de la autopista AP-66, resuelve los problemas detectados en dicho sistema de explotación y ofrece una mayor comodidad al usuario de la autopista al eliminar una de las áreas de peaje troncal.
La concesionaria asume los costes
Aucalsa ha redactado el "Proyecto de Construcción del Área de Peaje en la Salida 93 de la Autopista AP-66 (Villablino)”. Asimismo, todas las obras y actuaciones necesarias para la implantación del nuevo sistema de peaje serán asumidas por Aucalsa.
La alteración del sistema de peaje de una autopista constituye una modificación del contrato de concesión que debe instrumentarse a través de la aprobación de un Real Decreto y que, por tanto, requiere de la aprobación del Consejo de Ministros.
Economía y Hacienda
PROGRAMA ANUAL DEL PLAN ESTADÍSTICO NACIONAL 2009-2012
El Consejo de Ministros ha aprobado el l Programa anual 2009 del Plan Estadístico Nacional 2009-2012. Este Programa anual abarca las estadísticas para fines estatales que han de elaborar en dicho año los servicios de la Administración General del Estado o entidades de ella dependientes. Contiene 397 estadísticas, de las que el Instituto Nacional de Estadística realiza 114; el Banco de España, cuatro; el Consejo General del Poder Judicial, una y los diferentes Departamentos ministeriales, las restantes.
Para cada estadística se detallan los organismos que intervienen en su realización, los trabajos concretos que se van a ejecutar durante el año especificando la participación de los diferentes organismos en su ejecución, los créditos presupuestarios necesarios para su financiación y el calendario de difusión de los resultados.
A través del Programa anual 2009 se incorporan al Plan Estadístico Nacional 2009-2012 las siguientes estadísticas:
Financiación y Gasto Universitario; Becas, Ayudas y Préstamos Universitarios; Homologaciones de Títulos Extranjeros y Reconocimiento de Títulos de la Unión Europea a Efectos Profesionales (Enseñanza Universitaria); Explotación Estadística de Homologaciones y Convalidaciones de Títulos y Estudios Extranjeros de nivel no Universitario; Programa de Evaluación Internacional de Competencias de Adultos; Tablas de Mortalidad; Flujos de Autorizaciones de Residencia Concedidas a Extranjeros; Barómetro Fiscal. Opinión Pública y Fiscalidad y, por último, Panel de Renta (en proyecto).
Las estadísticas dadas de alta en el Plan Estadístico Nacional 2009-2012 a través del Programa anual 2009 son de realización obligatoria por la Administración General del Estado según lo establecido en la Ley de la Función Estadística Pública.
Defensa
ASCENSO CON CARÁCTER HONORÍFICO Y A TITULO POSTUMO A MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se asciende al empleo superior, con carácter honorífico y a título póstumo, a miembros de las Fuerzas Armadas fallecidos en atentados terroristas o en operaciones fuera del territorio nacional en 2008.
La Ley de la Carrera Militar, de 19 de noviembre de 2007, otorga al Consejo de Ministros la facultad de conceder ascensos honoríficos a militares cuando se den circunstancias especiales o méritos excepcionales.
Los militares ascendidos, todos ellos pertenecientes al Ejército de Tierra, son:
- El Teniente don Santiago Hormigo Ledesma y el Sargento don Joaquín López Moreno, fallecidos en accidente aéreo en Bosnia Herzegovina el 19 de junio, junto a dos miembros del Ejército alemán que también formaban parte de la Fuerza de la Unión Europea desplegada en Bosnia Herzegovina.
- El Brigada don Luís Conde de la Cruz, fallecido en atentado terrorista en Santoña (Cantabria) el 22 de septiembre.
- El Brigada don Juan Andrés Suárez García y el Cabo don Rubén Alonso Ríos, fallecidos en atentado terrorista en Afganistán el 9 de noviembre.
Todos ellos hubieran alcanzado en vida el empleo superior y es por ello que se les reconoce, a título póstumo y honorífico, esa trayectoria profesional. Cada uno de los expedientes de ascenso ha sido informado favorablemente por el Consejo Superior del Ejército de Tierra.
Trabajo e Inmigración
CONVENIOS CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA EL CONTROL DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL EN EL PERÍODO 2009 A 2012
El Consejo de Ministros ha autorizado al Instituto Nacional de la Seguridad Social a contraer compromisos de gastos para la suscripción de convenios de colaboración con las Comunidades Autónomas para el control de la Incapacidad Temporal, que se plasman en catorce convenios para el período 2009 a 2012 con las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Asturias, Illes Balears, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Madrid y Murcia.
Las Comunidades Autónomas dispondrán, a través del Programa de Ahorro en Incapacidad Temporal, de un fondo para el año 2009 de 300.676.000 euros, según el crédito destinado a este concepto en los presupuestos de la Seguridad Social. Este programa está destinado a la mejora y control de la prestación por Incapacidad Temporal derivada de contingencias comunes.
La Rioja y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla -estas dos últimas reciben asistencia sanitaria del Instituto de Gestión Sanitaria (INGESA)- participan también de este fondo pero sus respectivos acuerdos no precisan la autorización del Consejo de Ministros al no exceder sus acuerdos los límites porcentuales que para los compromisos de gasto de carácter plurianual establece el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria. País Vasco y Navarra no participan de este fondo.
Dotación del Programa
Para los ejercicios 2010, 2011 y 2012 el Instituto Nacional de la Seguridad Social tiene previsto dotar el mencionado fondo con las cuantías resultantes, respectivamente, de aplicar a lo aprobado para el año anterior los incrementos que establezca el Gobierno como actualización del Índice de Precios de Consumo
La participación de las Comunidades en el Fondo se distribuye en proporción a la población protegida de asistencia sanitaria de cada Comunidad, según los datos que proporciona en el primer trimestre de cada ejercicio el Ministerio de Sanidad y Consumo sobre la población asistida en cada comunidad el año anterior.
La liquidación definitiva del crédito se efectúa en función del grado de cumplimiento de las condiciones fijadas en el convenio para la gestión y el control de la Incapacidad Temporal. En los convenios se fijan dos tipos de objetivos: el primero responde a una mayor eficacia en la gestión de esta Incapacidad a través del grado de cumplimiento del Programa de Actividades, que a efectos de la distribución del crédito se pondera hasta un 70 por 100, mientras que el 30 por 100 restante corresponde al grado de cumplimiento de los objetivos de racionalización del gasto.
Liquidación
Durante el primer trimestre de cada año el Instituto Nacional de Seguridad Social realizará como un anticipo a cuenta, en un pago único la entrega del Fondo correspondiente a dicho ejercicio. Con carácter previo se procederá a la liquidación del crédito correspondiente al año anterior en proporción al grado de cumplimiento del Objetivo de la ejecución del Programa de actividades del de racionalización del gasto, de forma independiente.
Si no se ha superado el 25 por 100 del objetivo referido al Programa de actividades, la Comunidad Autónoma devolverá o compensará el 75 por 100 del Fondo anticipado correspondiente a ese objetivo. Igualmente, si no se ha superado el 25 por 100de los objetivos de racionalización del gasto, devolverá o compensará el 75 por 100 del Fondo anticipado correspondiente a ese Programa.
Si se ha superado el 25 por 100 del objetivo del Programa de actividades, se procederá a la liquidación del Fondo correspondiente a ese objetivo en proporción al grado de cumplimiento alcanzado. Igualmente, si se ha superado el 25 por 100 de los objetivos referidos a la racionalización del gasto, se procederá a la liquidación del Fondo correspondiente a ese objetivo en función del grado de cumplimiento del mismo.
Trabajo e Inmigración
SE AGILIZAN LOS TRÁMITES DE COTIZACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL DE LOS PENADOS
El Consejo de Ministros ha aprobado una modificación de los artículos 22 y 23 del capítulo IX del Real Decreto del 6 de julio de 2001, por el que se regula la protección de Seguridad Social de las personas condenadas a penas de trabajo en beneficio de la comunidad. En virtud de ese cambio se agilizan los trámites de cotización de las contingencias por accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Los días y horarios en los que se ejecutan estas penas son irregulares y es frecuente su desempeño en fin de semana, dado que estos trabajos han de realizarse con la flexibilidad exigida por las actividades cotidianas del penado. Todo ello dificulta particularmente el cumplimiento adecuado de las obligaciones con la Seguridad Social en cuanto a la comunicación de las altas y bajas, y ha hecho necesaria esta modificación
Con el fin de facilitar los trámites para la cobertura de dichos penados y, al mismo tiempo, garantizar su correcto aseguramiento, la nueva redacción del Real Decreto establece que se realice una única comunicación de alta en el momento de inicio del cumplimiento de la pena y una única comunicación de baja, correspondiente a la finalización de su ejecución, sin necesidad de que el Ministerio del Interior comunique altas y bajas intermedias. A su vez, se prevé el ingreso anual de la cotización correspondiente a estas contingencias dentro de los quince primeros días del mes de diciembre de cada ejercicio. El Ministerio del Interior certificará a tal efecto los importes adeudados correspondientes a las cotizaciones devengadas en los doce meses naturales anteriores.
Ciencia e Innovación
APROBADAS LAS CONDICIONES DE LOS PLANES DE ESTUDIO PARA LAS DISTINTAS PROFESIONES DE INGENIERO TÉCNICO E INGENIERO
El Consejo de Ministros, de acuerdo con lo previsto en un Real Decreto de 29 de octubre de 2007 por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, ha aprobado, hasta tanto se establezcan las oportunas reformas de la regulación de las profesiones con carácter general en España, las condiciones que serán de aplicación a los planes de estudios conducentes a la obtención de los títulos universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de las distintas profesiones de Ingeniero Técnico e Ingeniero que se relacionan a continuación:
Profesiones de Ingeniero Técnico:
– Ingeniero Técnico Aeronáutico
– Ingeniero Técnico Agrícola
– Ingeniero Técnico Forestal
– Ingeniero Técnico Industrial
– Ingeniero Técnico de Minas
– Ingeniero Técnico Naval
– Ingeniero Técnico de Obras Públicas
– Ingeniero Técnico de Telecomunicación
– Ingeniero Técnico en Topografía
Profesiones de Ingeniero:
– Ingeniero Aeronáutico.
– Ingeniero Agrónomo
– Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
– Ingeniero Industrial
– Ingeniero de Minas
– Ingeniero de Montes
– Ingeniero Naval y Oceánico
– Ingeniero de Telecomunicación
Los planes de estudios conducentes a la obtención de los títulos universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de cada una de las citadas profesiones de Ingeniero Técnico e Ingeniero deberán garantizar la adquisición de las competencias necesarias para ejercer la correspondiente profesión, de conformidad con lo regulado en la normativa aplicable.
Asimismo, dichos planes de estudios deberán cumplir, además de lo previsto en el citado Real Decreto de 29 de octubre de 2007, los requisitos que establezca el Ministerio de Ciencia e Innovación respecto a objetivos y denominación del título, y a la planificación de las enseñanzas.
Hasta la fecha se han establecido, mediante los oportunos Acuerdos de Consejo de Ministros, a propuesta de la Ministra de Ciencia e Innovación, las condiciones que se han de aplicar a los planes de estudios que conduzcan a la obtención de títulos que habiliten para el ejercicio de las profesiones reguladas de Maestro en Educación Infantil; Maestro en Educación Primaria; Profesor de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzas de Idiomas; Arquitecto Técnico; Arquitecto; Médico; Veterinario; Dentista; Enfermería; Farmacéutico y Fisioterapeuta.
Defensa
COMPRA DE CHALECOS ANTIFRAGMENTOS-ANTIBALA PARA ATENDER NECESIDADES EN OPERACIONES DE MANTENIMEINTO DE LA PAZ
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo para la compra de 1.800 chalecos antifragmentos-antibala y sus correspondientes placas balísticas, con la finalidad de atender, con carácter excepcional, a las Fuerzas desplegadas en operaciones de mantenimiento de la paz. El importe de dicha adquisición asciende a 2.999.296 euros.
El Ejército de Tierra había iniciado la contratación de dichos suministros, cuyo objetivo es incrementar las condiciones de seguridad de las unidades desplegadas en las zonas de operaciones. Por otra parte, se contempla se inicio de las actuaciones necesarias, por parte de los órganos gestores, para la adquisición, pruebas y análisis oportunos antes de su envío a las citadas zonas de operaciones.
Defensa
AUTORIZADA LA CONSTRUCCION DE UN EDIFICIO DE OFICINAS DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato para la construcción de un edificio de oficinas del Centro Nacional de Inteligencia, por un importe de 17.151.875´48 euros, distribuidos en tres anualidades entre 2008 y 2010.
La ampliación de plantilla del Centro Nacional de Inteligencia en los últimos años hace necesaria la ejecución de un edificio para oficinas, para aproximadamente trescientos puestos de trabajo.
La obra se va a realizar sobre unos terrenos propiedad del Ministerio de Defensa en los que está previsto ejecutar un edificio de oficinas, que tendrá comunicación con unas instalaciones del Centro mediante un vial de accesos.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
CONTRATACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CINCO AVIONES ANFIBIOS PARA LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES
- Con estos efectivos se refuerza la flota de diecisiete aviones del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que se mantienen operativos todo el año para atender las solicitudes de apoyo de las Comunidades Autónomas
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino a continuar con el servicio de operación y mantenimiento de cinco aviones anfibios con motor de pistón, propiedad del Estado, para la lucha contra los incendios forestales durante 2009 y 2010, con los que se refuerzan los medios estatales de apoyo para atender las solicitudes de las Comunidades Autónomas para la cobertura contra incendios.
La Dirección General de Medio Natural y Política Forestal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, cuenta ya con una flota de diecisiete aviones anfibios, de los modelos CL-215 y CL-215-T, que están operativos todo el año.
El objeto de esta contratación es establecer un nuevo contrato al vencimiento del actual, el 31 de diciembre de 2008, dado que siguen siendo necesarios para la extinción de incendios. El importe de la contratación asciende a 9.600.000 euros que se financiarán con cargo al programa “Protección y mejora del medio natural”, cuya distribución de anualidades será de 4.484.454 euros en 2009, 4.800.000 euros en 2010 y 315.546 euros en 2011.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
DIEZ MILLONES PARA LA COMPRA DE VACUNAS CONTRA LA LENGUA AZUL
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo para ampliar económicamente el presupuesto destinado a la adquisición de vacunas frente a la lengua azul, por importe de diez millones de euros. Esta cantidad permitirá adquirir quince millones de dosis de vacunas para hacer frente a las necesidades durante el primer trimestre de 2009, con objeto de mantener la defensa inmunitaria de los animales.
La nueva ampliación económica se une a los cuarenta millones de euros, autorizados por el Consejo de Ministros del pasado mes de abril, destinados también a la compra de vacunas frente al serotipo 1 del virus, cuya aparición se detectó en julio de 2007, y al serotipo 8 presente en España desde enero de 2008. Dichas vacunas fueron utilizadas en el marco del Plan de emergencia de vacunación masiva contra la enfermedad para la cabaña de ganado bovino, ovino y caprino.
Tanto el presupuesto inicial, como la ampliación económica hoy aprobada, tienen también como objetivo el mantenimiento de un banco de vacunas contra los serotipos 1y 8 del virus de la enfermedad y la adquisición de reactivos de diagnóstico para el control de la efectividad de la vacuna.
Se podrá mantener así la vacunación de los animales, ya que se ha demostrado como el arma más eficaz para el control y lucha contra la enfermedad, tanto por permitir el movimiento de los animales sensibles con las adecuadas garantías sanitarias que eviten la diseminación del virus, como por evitar los síntomas clínicos y, por lo tanto, las graves pérdidas económicas directas que la enfermedad produce.
Fomento
VARIANTE DE LANESTOSA DE LA CARRETERA N-629, EN CANTABRIA Y VIZCAYA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de la Variante de Lanestosa de la carretera N-629, en Cantabria y Vizcaya, con un presupuesto base de licitación de 19.460.564,10 euros.
Características técnicas
La Variante se sitúa concretamente entre los puntos kilométricos 60 al 64,8 de la N-629 y tiene una longitud de 3,98 kilómetros. Constará de dos carriles de 3,5 metros, arcenes de 1,5 metros y bermas de 0,75 metros.
En el punto kilométrico (p.k.) 1,68 se sitúa el Enlace Sur con paso inferior y glorieta lateral para conectar con la N-629 y en el p.k. 3,95 la intersección Norte. En la parte final del tramo se añade un carril adicional para vehículos rápidos, como continuación de la rampa procedente de la Variante de Ramales.
En el p.k. 3,95 se reubica la interseccíón Norte con la actual N-629 en una zona que evita modificar la ribera del río y disminuye la ocupación de prados muy valorados para uso ganadero. Se trata de una intersección en T con carril central de almacenamiento y una vía de tráfico local paralela al trazado con dos carriles de 3,5 m y arcenes de un metro. Dará acceso a fincas adyacentes, al Cementerio Municipal y permitirá la continuidad de la actual N-629 necesaria para garantizar además del acceso a Ramales de la Victoria por el Sur, la conexión con la carretera de Veguilla y del Valle de Soba (CA-256).
El entronque con la N-629 se produce antes del Puente de las Animas que se mantiene. Previamente, se habrá salvado el río Calera y un camino local de acceso a parcelas ribereñas con un puente de un único vano de 32 m de longitud.
Tras la intersección Norte, la variante gira al noroeste encontrando el trazado previsto inicialmente en el p.k. 4,20, cerca del nuevo paso sobre el río Calera que describe un meandro. Después la planta discurre a media ladera, próxima al río, con curva a derechas y contracurva a izquíerdas con la que se conecta con la Variante de Ramales en el p.k. 5.
Proximidad del río
La proximidad del río obliga a la limitación de los terraplenes con cuatro muros de escollera que minimizan el impacto en el entorno y quedan, al menos, a cinco metros del borde del cauce.
Dado que el trazado discurre constreñido entre las faldas del macizo y el río Calera, resultan necesarios diversos muros para disminuir los desmontes y excavaciones de las laderas, y delimitar físicamente las rasantes a distinta cola de la variante y la vía de tráfico local.
La actuación contempla las obras de drenaje transversal y longitudinal (cunetas, colectores, caces y bordillos), así como la señalización y horizontal. Entre las medidas correctoras se prevé la integración paisajística, la corrección del impacto ecológico y la disposición de pantallas acústicas.
Fomento
CONEXIÓN PROVISIONAL EN LA VARIANTE DE ALCOY DE LA A-7 CON LA CARRETERA N-340, EN ALICANTE
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar la construcción de la conexión provisional con la carretera N-340, así como diversas actuaciones en taludes, en el tramo de la Variante de Alcoy (Alicante) perteneciente a la Autovía del Mediterráneo, A-7. El presupuesto base de licitación asciende a 20.703.553,18 euros.
La conexión provisional de Alcoy Sur tiene una longitud de aproximada de 660 metros. Conectará dos glorietas; una de ellas se ejecutará en la N-340 a la salida de Alcoy y permitirá el acceso al centro de Alcoy y a otros núcleos de población del entorno, como Benilloba y Benifallín.
Asimismo, la actuación contempla los trabajos de estabilización en cinco taludes de este tramo mediante la disposición de muros de escollera; la protección superficial de los taludes con pieles de escollera; el revestimiento de cunetas y bajantes.
Trabajo e Inmigración
C READA LA CONSEJERÍA DE TRABAJO E INMIGRACIÓN EN URUGUAY
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Consejería de Trabajo e Inmigración en la República de Uruguay.
El volumen de ciudadanos españoles en la República de Uruguay, así como el deseo de impulsar el adecuado desarrollo de las relaciones bilaterales hispano-uruguayas en el ámbito laboral y social, y de contribuir al fortalecimiento de la amistad y la cooperación entre ambos países, han hecho necesario reforzar la infraestructura administrativa mediante la creación de la Consejería de Trabajo e Inmigración.
La nueva Consejería, dependiente del Ministerio de Trabajo e Inmigración, estará integrada en la Misión Diplomática Permanente de España en la República de Uruguay y tendrá sede en Montevideo.
Administraciones Públicas
REGULADAS LAS DEDUCCIONES EN LA DISPENSACIÓN DE MEDICAMENTOS CON CARGO A LAS MUTUALIDADES DE FUNCIONARIOS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula el procedimiento para aplicar las deducciones correspondientes a la dispensación de medicamentos con cargo a las tres mutualidades de funcionarios: MUFACE, MUJEJU E ISFAS.
La norma aprobada hoy desarrolla el Real Decreto-Ley de 23 de junio de 2000 sobre Medidas Urgentes de Contención del Gasto Farmacéutico, que actualizó los descuentos y deducciones aplicables en los márgenes de dispensación en las oficinas de farmacia de los medicamentos de uso humano prescritos por los facultativos del Sistema Nacional de Salud.
En desarrollo de esta normativa y de la Ley de 26 de junio de 2006 sobre Garantía y de Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios, el Real Decreto aprobado hoy establece las escalas de deducciones aplicables a la facturación mensual que realizan las farmacias con las recetas de medicamentos dispensados a cargo de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE), a la Mutualidad General Judicial (MUGEJU) y al Instituto Social de las Fuerzas Armadas (ISFAS).
A plicación de las deducciones
El texto aprobado establece un descuento escalonado, según la facturación de cada una de las farmacias. Quedan excluidas de este descuento aquéllas cuya facturación media mensual durante 2007 no excediera de 33.282,09 euros. El descuento resultante de la aplicación de la escala se verá reducido en el caso de las farmacias de Ceuta y Melilla.
El Real Decreto prevé la actualización de la escala de deducciones y los mecanismos de aplicación y colaboración con las mutualidades. También recoge una guía para el cálculo de la facturación conjunta y la deducción correspondiente a cada mutualidad.
En el proceso de tramitación del Real Decreto han sido oídas las corporaciones profesionales interesadas y el texto va acompañado de las preceptivas memorias justificativa y económica, el dictamen del Consejo de Estado y la conformidad de los Ministerios de Justicia y Defensa.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
CONVENIO CON ANDORRA PARA LA CESIÓN DEL EDIFICIO Y OTROS BIENES DE "RADIO ANDORRA"
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Convenio Transaccional entre el Reino de España y el Principado de Andorra para la cesión del edificio y otros bienes de “Radio Andorra”, así como la aplicación provisional del mismo desde el momento de su firma.
En consecuencia, y ante la incertidumbre sobre el resultado de los pleitos referidos a la quiebra de “Radio Andorra” y la voluntad andorrana de subrogarse en la posición del Estado español en los mismos, garantizándole la indemnidad ante cualesquiera demandas futuras, los Gobiernos de Andorra y España han decidido firmar el Convenio Transaccional entre el Reino de España y el Principado de Andorra para la cesión del edificio y otros bienes de “Radio Andorra” De este modo, se levanta el lastre innecesario que la continuación de este contencioso supone en las relaciones bilaterales.
El texto del Convenio recoge el compromiso de Andorra a asumir una serie de obligaciones que le permitan subrogarse en la posición del Estado español y la sociedad de la que es pleno propietario en los litigios referidos al bien, garantizando la indemnidad de éste y de su sociedad respecto a toda reclamación futura. Además, Andorra se compromete a afectar los bienes del patrimonio de “Radio Andorra” a finalidades de interés público y sin ánimo de lucro. En caso de obtenerse plusvalía alguna, Andorra vendría obligada a pagar al España la mitad de las posibles plusvalías.
Economía y Hacienda
AUTORIZACIONES DE DEUDA A CATALUÑA, MURCIA Y COMUNIDAD VALENCIANA
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Comunidad Autónoma de Cataluña a realizar operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo, programa de emisiones de bonos y obligaciones, por un importe máximo de 1.880.370.000 euros.
Asimismo, a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se le autoriza a realizar operaciones de préstamos en el exterior y emisiones de deuda pública a largo plazo, bonos y obligaciones, hasta un importe máximo de 284.673.000 euros.
Por último, la Comunidad Valenciana recibe la autorización realización de operaciones de endeudamiento a largo plazo en euros y en divisas, por un importe máximo de 1.831.996.391,26 euros.
Estas operaciones de Deuda se autorizan según lo establecido en la Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas y se enmarcan en los Acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera de octubre de 2008.
Ciencia e Innovación
AMPLIACIÓN Y REFORMA DEL CENTRO DE INVESTIGACONES CIENTÍFICAS "ISLA DE LA CARTUJA", EN SEVILLA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Consejo Superior de Investigaciones Científicas la contratación de las obras para la ampliación y reforma del Centro de Investigaciones Científicas “Isla de la Cartuja” en Sevilla, que alberga al Instituto de Bioquímica Vegetal y Fotosíntesis, al Instituto de Ciencias de los Materiales y al Instituto de Investigaciones Químicas, además de otras instalaciones comunes.
El presupuesto para las reformas de parte de las actuales instalaciones y la construcción de un nuevo edificio anexo al actual asciende a más de diecisiete millones de euros, con el siguiente reparto por anualidades: un millón de euros en 2009, 6,5 millones de euros en 2010, cuatro millones de euros en 2011 y más de 5,5 millones de euros en 2012.
Ciencia e Innovación
AUTORIZACIÓN AL INIA A COMPROMISOS DE GASTO PARA ATENDER CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES Y AYUDAS
El Consejo de Ministros ha autorizado al Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y Alimentaria, organismo adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, a adquirir compromisos de gasto con cargo a futuros ejercicios para atender las obligaciones económicas derivadas de las convocatorias de subvenciones y ayudas en los programas de I+D+i.
El INIA tiene previsto realizar otra nueva convocatoria en 2008 para Comunidades Autónomas, Corporaciones Locales y otros organismos públicos de la Administración General del Estado, cuya dotación será de 12.480.000 euros y que se distribuirá en las anualidades de 2009, con 4.250.000 euros; 2010, con 4.230.000 euros; y 2011, con 4.000.000 euros.
La convocatoria se enmarca en el subprograma de Proyectos de Investigación orientada a los Recursos y Tecnologías Agrarias en Coordinación con las Comunidades Autónomas y de Acciones Complementarias del Plan Nacional de I+D+i 2008-2011.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
RESTAURACIÓN DE CAUCES EN LOS RÍOS DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL CANTÁBRICO
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a las obras de emergencia para la restauración de cauces con motivo de las avenidas de noviembre de 2008 en los ríos de la zona occidental de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.
Las actuaciones de emergencia, ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y cuyo presupuesto asciende a 3,6 millones de euros, están destinadas a paliar los siguientes daños:
- Desbordamiento del río EO en la ría de Abres en el término municipal de Vegadeo (Asturias). Con un presupuesto de 0,4 millones de euros, la solución que se propone consiste, básicamente, en la sustitución del muro afectado en diversos tramos mediante la ejecución de uno nuevo que sirva para el sostenimiento de la carretera. Se construirá una ataguía auxiliar de unos treinta metros de longitud que permita acometer los trabajos desde la margen opuesta. La ejecución requiere medidas preventivas y correctoras de cierta entidad para evitar una afección importante sobre la población de mejillón de río (Margaritifera margaritifera) inventariada en la zona.
- Desbordamiento del arroyo Forcas en “ la Caridad ”, en el término municipal de El Franco (Asturias). La actuación está encaminada a evitar el riesgo de inundación que aún amenaza a una parte de las viviendas afectadas El presupuesto total es de 1,3 millones de euros.
- Desbordamiento de un afluente del río Suarón en Plantón, en el término municipal de Vegadeo (Asturias). En este caso la actuación también está destinada a evitar el riesgo de inundación que aún amenaza a parte de las viviendas afectadas para lo que se desviará definitivamente el cauce para que el agua deje de atravesar el pueblo. La inversión asciende a un millón de euros.
- Desbordamientos puntuales en otros cauces del Occidente de Asturias. En muchos otros puntos de las cuencas occidentales de Asturias se han producido desbordamientos e inundaciones que, aun teniendo menor entidad, corren el riesgo de verse agravadas a lo largo del invierno si se suceden nuevos temporales. Con carácter general, se trata de desbordamientos ocasionados por el taponamiento de los cauces en puntos particularmente estrangulados (puentes y otros pasos de agua, acumulaciones de sedimentos, caída de árboles, etcétera). Para eliminar los riesgos de repetidas inundaciones se plantea un conjunto de trabajos de muy diversa naturaleza (retirada de restos vegetales, acarreos de materiales sólidos y restos de infraestructuras, refuerzo de obras de defensa existentes como escolleras o estribos de puentes, estabilización de estructuras, etcétera), cuyo presupuesto acumulado se eleva a una cantidad estimada de 0,3 millones de euros.
- Desbordamiento del cauce del Arroyo Riomayor . La Confederación Hidrográfica del Cantábrico ha emitido un informe complementario sobre la cobertura existente en arroyo de Riomayor, en Santianes, en el término municipal de Teverga, con ocasión del temporal de lluvias que afectó a la zona, fundamentalmente el 9 de diciembre de 2008. Ese informe manifiesta que en la explanada que constituía la plaza de operaciones del antiguo pozo minero de San Jerónimo, que lleva varias décadas sin actividad, se está produciendo el desbordamiento sobre la misma de las aguas del arroyo Riomayor, lo que origina la erosión del material de relleno e impide el paso por la carretera próxima que da acceso a la población de Taja, amenazando las aguas con afectar a algunas de las viviendas de la inmediata localidad de Santianes y al cementerio del pueblo. Por todo ello, se acometerá una actuación de emergencia que restablezca el régimen hidráulico del arroyo, recupere en lo posible el Dominio Público Hidráulico y restituya el paso por la carretera de acceso a la población, permitiendo al titular de la misma su reconstrucción.
Industria, Turismo y Comercio
AUTORIZACIÓN DE GASTO PARA COMPENSAR INTERESES Y PRÉSTAMOS A LA CONSTRUCCIÓN NAVAL
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para compensación de intereses y préstamos y concesión de primas a la construcción naval, que en el caso de la compensación de intereses se prolongará hasta 2027; en el caso de las primas a los astilleros públicos será hasta 2010 y para astilleros privados hasta 2017.
La Comisión Europea prorrogó el Marco de actuación hasta el 31 de diciembre de 2011, por lo que los astilleros podrán beneficiarse nuevamente de estas ayudas durante el periodo de la prórroga.
Esta circunstancia plantea la necesidad de modificar los techos autorizados en el Consejo de Ministros de 26 de octubre de 2007. Los nuevos límites para adquisición de gastos con cargo a futuros se han calculado con base en la contratación prevista para 2009, 2010 y 2011 en un escenario de desaceleración de la actividad del sector.
Defensa
MEMORANDO CON FRANCIA Y ALEMANIA PARA EL MANTENIMIENTO DEL HELICÓPTERO "TIGRE"
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Ministra de Defensa, o a quien ésta designe, a suscribir el contrato asociado al Memorando de Entendimiento (MOU), entre Francia, Alemania y España, para efectuar el mantenimiento del Helicóptero “TIGRE”. Asimismo, ha aprobado el gasto para hacer frente a los compromisos que lleva consigo la firma de dicho contrato, por un importe de 155.000.000 euros distribuidos en siete anualidades entre 2009 y 2015.
Francia, Alemania y España firmaron el acuerdo administrativo de cooperación para la adquisición del Helicóptero “TIGRE” en el año 2004. Posteriormente, Francia y Alemania desarrollaron, en diciembre de 2006, otro Acuerdo Administrativo con el objeto de cooperar en el sostenimiento en la fase de servicio del sistema de armas citado helicóptero, al cual España quiere adherirse durante el periodo 2009-2015 mediante la firma de un nuevo acuerdo administrativo, que se materializará mediante un Memorando de Entendimiento (MOU). El mantenimiento de la flota de helicópteros “TIGRE” se efectúa con la misma organización con la que fue contratada su adquisición: la Organización Conjunta y de Cooperación en Materia de Armamento Europeo (OCCAR)
Cultura
OBRAS DE EMERGENCIA EN EL MUSEO DE MALLORCA
El Consejo de Ministros ha aprobado las obras de emergencia en el Museo de Mallorca, por un importe de 2.038.700 euros, en las instalaciones eléctricas y los sistemas contra incendios.
El Museo de Mallorca está situado en un lugar estratégico del caso histórico de Palma de Mallorca, próximo a la catedral, en la zona de la antigua judería. El inmueble lo constituyen dos antiguas casas adosadas que han servido de sede del Museo de Bellas Artes y Arqueológico. El museo es de titularidad estatal y de gestión transferida a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
Sanidad y Consumo
IMPULSO AL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SANITARIA PARA MEJORAR LA ATENCIÓN A LOS PACIENTES
El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se aportan 309.061 euros para la inscripción en la Organización Internacional para el Desarrollo de una Normalización Semántica en la Terminología Sanitaria. Con ello se va a impulsar el intercambio de información sanitaria entre los profesionales españoles y los dispositivos asistenciales. El objetivo es avanzar en la atención sanitaria a los pacientes mejorando la rapidez y la calidad de la atención sanitaria.
Esto permitirá a España beneficiarse de la terminología clínica SNOMED Clinical Terms ®, distribuida por la mencionada organización y, en consecuencia, adoptar una nomenclatura estandarizada en consonancia con los objetivos del Plan de Calidad para el Sistema Nacional de Salud. La optimización del intercambio de información entre profesionales sanitarios y dispositivos asistenciales contribuirá a mejorar tanto la rapidez y la calidad de la atención sanitaria como el tratamiento de la información clínica.
Enfermedades tropicales
Por otra parte, el Consejo de Ministros también ha aprobado una aportación de 73.108 euros al Programa Especial de Investigación y Formación en Enfermedades Tropicales. Esta contribución se enmarca en la trayectoria de colaboración de España que se traduce en aportaciones anuales desde 2001 para una iniciativa de referencia internacional para la investigación en enfermedades olvidadas, patrocinada por UNICEF, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y la Organización Mundial de la Salud.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
CONTRIBUCIÓN A LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
El Consejo de Ministros ha autorizado las contribuciones voluntarias españolas a la Comunidad Andina de Naciones para este año, en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, por un importe global de 410.000 euros.
La participación de España en los distintos organismos internacionales lleva implícita la aceptación de ciertas obligaciones financieras derivadas de dicha participación, de acuerdo con unos baremos que, en su día, fueron asignados y aceptados por el Gobierno Español.
Los proyectos enmarcados en la cooperación internacional y financiados por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino también se desarrollan a través de Organismos Internacionales, previo acuerdo de ambas partes, en la realización de determinadas acciones.
El presupuesto aprobado se distribuirá entre la Comunidad Andina de Naciones para asuntos relacionados con la conservación de la naturaleza.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
MODIFICADO EL CONVENIO CON LA SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE LA CUENCA DEL SEGURA
El Consejo de Ministros ha aprobado la modificación número 3 del convenio de gestión directa, celebrado el 17 de enero de 2000, entre la Administración General del Estado, representada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y la Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Segura, S. A..
Esta modificación del convenio de gestión directa se hace necesaria para actualizar el presupuesto asignado y la denominación de algunas de las actuaciones encomendadas incluidas en el Adicional del Convenio vigente tales como las siguientes: Mejora de la calidad del agua para abastecimiento conducción Talave-Cenajo; Mejora de la calidad del agua para abastecimiento en la conducción Cenajo-sistema de suministro de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla.; desalinizadora de Valdelentisco; ampliación de la desalinizadora de Valdelentisco; red de distribución de la desalinizadora de Valedelentisco, así como la inclusión de una obra de recuperación ambiental complementaria a las ya ejecutadas.
Por otro lado, la financiación del nuevo Adicional de obras no supondrá efecto económico en los presupuestos de la Sociedad, que establecerá convenios de financiación y/o explotación de las infraestructuras previstas con los diferentes usuarios, así como con las instituciones públicas.
Justicia
EXTRADICIÓN DE UNA PAREJA ESTADOUNIDENSE ACUSADA DE ESTAFA
- El Consejo de Ministros también ha aprobado proseguir con el proceso de extradición de un ciudadano bielorruso que cometió un delito de apropiación indebida
El Consejo de Ministros ha decidido continuar con el proceso de extradición de la pareja de nacionalidad estadounidense Gillian Griffith y Deville Magpusao, solicitada por las autoridades de su país para su enjuiciamiento. Ambos, acusados de delito de estafa, permanecen en libertad provisional a disposición del Juzgado Central de Instrucción nº 5 de la Audiencia Nacional tras haber sido detenidos en Sitges con fines de extradición el pasado 1 de diciembre.
Entre los meses de enero de 2006 y junio de 2008, la pareja reclamada reclutaba compradores testaferros, con los que llevaba a cabo la compra de propiedades en California y Florida a precios sobrevalorados. Para ello, falsificaba las solicitudes de préstamo de los compradores, simulando que tenía activos considerables y empleos demostrables. Ambos llegaron también a acuerdos con constructores de viviendas nuevas para inflar el precio en cantidades de ochenta a cien mil dólares por cada una.
Una vez comprada la propiedad a través de los compradores testaferros, los reclamados las alquilaban y pagaban la hipoteca aproximadamente durante seis meses, tras los cuales la mayoría de las propiedades terminaban en embargo hipotecario en menos de un año. Puesto que las propiedades se compraban a nombre de los testaferros, la pareja se apropiaba del crédito bancario obtenido y los bancos de las propiedades con un valor muy inferior al precio de la compra.
Extradición de un diputado y alto cargo regional bielorruso
Por otra parte, el Consejo de Ministros también ha autorizado continuar con el proceso de extradición del ciudadano bielorruso Anton Komar, detenido en Alicante por delito de apropiación indebida el pasado 13 de octubre. Actualmente, se encuentra en libertad provisional a disposición del Juzgado Central de Instrucción nº 5 de la Audiencia Nacional.
Entre los meses de julio de 2006 y mayo de 2007, el reclamado, que había sido elegido diputado del Soviet regional, ocupó un puesto de director general en la Sociedad Anónima Pública “Combinado de conservas de leche de Rogachov”. Komar, junto con otras personas, firmó contratos ficticios de publicidad, transporte y suministro con varias compañías rusas, a través de los cuales lograron transferir a su favor 96.702.880 rublos.
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