Según el candidato de AUPAL a la presidencia autonómica, Antonio Jesús López Alarcón, la nueva Reforma Laboral solo provocará más despidos y no generará ayudas para las nuevas contrataciones, ante lo que ha hecho las siguientes declaraciones a través de diferentes propuestas y medidas:
“Avanzaremos hacia la “Flexiseguridad”: un mercado de trabajo más
flexible y más seguro
Es necesario emprender reformas en el mercado de trabajo para conseguir
mayor estabilidad laboral, mejor formación y sistemas más eficientes para la
recolocación en caso de perder el trabajo, a la vez, es imprescindible que las
empresas tengan también, más capacidad para adaptar sus plantillas a la
situación económica.
Facilitar la contratación: más flexibilidad externa
– Recuperaremos el contrato por Lanzamiento de Nueva Actividad para
las empresas de nuevo establecimiento o de aquellas ya existentes que
amplíen sus actividades como consecuencia del lanzamiento de una línea
de producción, de un nuevo producto o servicio, o de la apertura de un
nuevo centro de trabajo. El periodo de lanzamiento no podrá exceder de
tres años. (Este contrato se creó en 1994 y contribuyó muy positivamente a
la recuperación del empleo en 1995 y 1996).
– Propondremos el contrato de Fomento de la Contratación Indefinida
en el contrato indefinido ordinario, con una indemnización de 33 días de
salario por año de servicio cuando el contrato se extingue por causas
objetivas y el despido es declarado improcedente y de 20 días cuando es
declarado procedente.
– Avanzaremos en el establecimiento de un modelo de indemnización por
despido para los nuevos contratos, como el modelo Austríaco (en el cual
el trabajador dispone de un sistema de indemnización por despido que
funciona como uno fondo de ahorro, que puede mantener aunque cambie
de trabajo y que el Estado incentiva utilizar como complemento a la pensión
pública), que aporte a los trabajadores mejor protección ante la necesidad
o la voluntad de cambiar de trabajo, y que aporte a los empresarios certeza
sobre el coste de la indemnización. Significa acompañar la movilidad
laboral de seguridad.
– Promoveremos una actualización y una definición más clara de las causas
de despido, para dar más seguridad y reducir las diferencias interpretativas
entre CC.AA.
– Impulsaremos en el marco del diálogo social con las organizaciones
sindicales y empresariales, las iniciativas que correspondan para favorecer
el teletrabajo para mejorar en flexibilidad y en racionalización horaria, y
para combatir el absentismo laboral.
– Potenciaremos el contrato para la formación y el contrato en prácticas
como mecanismos para combinar empleo y formación, y para facilitar la
inserción laboral de colectivos con especiales dificultades.
– Promoveremos el contrato de formación dual como herramienta para
facilitar el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo. Trabajar mientras
se están acabando los estudios.
Incrementar la Seguridad: más y mejores políticas activas para facilitar la
recolocación. Reforma de la prestación por desempleo.
– Reorientaremos las prestaciones por desempleo hacia la
reincorporación al trabajo. Vincularemos las políticas pasivas al
seguimiento efectivo de políticas activas, formación orientada a la
recolocación y daremos contenido efectivo al “compromiso de actividad”.
La actual protección al puesto de trabajo ejercido por la persona tiene que
transformarse en protección al derecho y a la capacidad de la persona a
tener un nuevo empleo en caso de ir al paro. Dar seguridad desde la
recolocación significa destinar más recursos a las políticas activas para la
reincorporación y conectarlas con las políticas pasivas.
– Daremos seguridad al trabajador desde la perspectiva de la formación. Es
necesario reforzar la formación continua para todos los trabajadores y
especialmente para el que trabaja en sectores con el riesgo de perder el
trabajo. Todos los trabajadores tendrían que tener un banco de horas de
formación.
– Es necesario luchar contra la precariedad, especialmente entre los
jóvenes y la gente que pierde el trabajo. Es necesario sancionar más la
contratación fraudulenta y la economía sumergida.
– Implantaremos un sistema bonus/malus en las cotizaciones sociales, en
función del acceso a las prestaciones de paro que hagan los trabajadores al
extinguirse las relaciones laborales con la empresa. Premiar las empresas
con estabilidad laboral y escasa generación de prestaciones de paro.
– Reforzaremos los sistemas públicos de empleo desde la perspectiva de
encontrar trabajo al demandante. Esto comporta, entre otras medidas,
garantizar itinerarios individuales en la búsqueda de empleo y
colaboración pública-privada en temas de deslocalización y de paro de
larga duración.
– Territorializaremos los recursos destinados a políticas pasivas y activas,
para adaptarlas realmente a las necesidades de las CCAA y favorecer la
mejor gestión de los recursos. Reclamaremos el traspaso de las políticas
pasivas a las CC.AA y la continuidad en la financiación de las políticas
activas por parte del Estado.
– Flexibilizaremos el sistema de financiación de las políticas activas para
favorecer políticas de empleo innovadoras a las CCAA.
– Desarrollaremos una base de datos integrada sobre las prestaciones
contributivas y no contributivas que perciben los individuos en toda la
Comunidad Autónoma.
– Estudiaremos la posibilidad de incrementar o mejorar la prestación de paro
para los colectivos con especiales dificultades y para personas
desocupadas con hijos a cargo en función de la tasa de cronificación.
– Promoveremos la creación de un nuevo marco regulador de soluciones
extrajudiciales de conflictos. Más uso de la mediación, de la conciliación
y del arbitraje y reformulación del marco relativo al derecho de huelga.
Reforma de la Negociación Colectiva: Encontrar alternativas en los
despidos con más flexibilidad interna
La mejora de las posibilidades de flexibilidad interna de las empresas tiene que
ser la alternativa a muchos de los despidos y reducciones de plantillas. En este
sentido, es necesario posibilitar el mantenimiento de un mayor número de
puestos de trabajo ante las dificultades y facilitar a las empresas la
capacidad de reaccionar y adaptarse a nuevas circunstancias de los mercados.
Es necesario profundizar en la reforma de la Negociación Colectiva y orientarla
en la dirección siguiente:
– Facilitar una mayor vinculación entre sueldos y productividad en los
convenios colectivos mediante salarios variables y participación en los beneficios.
– Incrementar la flexibilidad funcional, mejorar la formación y las
posibilidades de promoción interna, en beneficio de la estabilidad.
– Recuperar la prioridad de los convenios de ámbito autonómico frente a
los de carácter estatal sin que estos últimos puedan vetar la existencia de
otros de ámbito territorial, así como las partes que continúan vigentes en la
fase de ultraactividad.
– Revisar los plazos de prórroga de los convenios en situaciones
excepcionales.
– Facilitar el descuelgue de los convenios a aquellas PYMES que lo
Necesiten”.