ALTERNATIVA CIUDADANA POR HUÉRCAL (ACH) quiere dirigirse a la opinión pública en general y a la ciudadanía de Huércal de Almería en particular para manifestar lo siguiente:
El pasado 21 de diciembre de 2010 fue publicada en el BOP la Aprobación Inicial de la “Modificación de los Estatutos de la Mancomunidad del Bajo Andarax”, por parte de la Junta Gestora.
Desde ACH y tras estudiar el documento consideramos necesario el presentar alegaciones a dicha aprobación por entender que la misma no se ajusta a los criterios de La Ley de Autonomía Local de Andalucía (LAULA), ni defiende los legítimos intereses del municipio de Huércal, y por ello hemos solicitado que se acuerde la suspensión del acuerdo de Aprobación Inicial de la Modificación de los Estatutos propuestos y se proceda a su revisión y posterior aprobación atendiendo a los criterios alegados.
No entendemos las razones que han llevado a los representantes de nuestro ayuntamiento en la Junta Gestora a votar a favor, sin exigir que la representatividad se adecue a la realidad e importancia de nuestro ayuntamiento, séptimo dentro de nuestra provincia en cuanto a número de habitantes, ni tampoco como el resto de formaciones políticas del ayuntamiento no se han manifestado ni posicionado de forma contundente para exigir que Huércal tenga a representatividad que se merece dentro de la Mancomunidad.
Tampoco puede pasar por alto que parte de las competencias municipales en temas básicos y de importancia como son el agua, el transporte, taxi, etc. ya han sido delegadas a la mancomunidad, y por tanto entendemos que la representatividad dentro de la junta gestora ha de ir en consonancia con el número de habitantes de cada municipio y debemos de renunciar a ella.
Por sentido común, no consideramos de justicia ni entendemos que la representatividad de Huércal, con un peso poblacional aproximado del 45 por ciento y con la aportación económica que realiza al sostenimiento de la mancomunidad que igualmente se establece por número de habitantes, tan solo sea de dos representantes, al igual que el resto de municipios.
¿Realmente se defienden así los intereses de nuestro municipio y de sus ciudadanos?
Desde Alternativa Ciudadana consideramos que no, y por ello hemos presentado las siguientes alegaciones a la Aprobación Inicial a la Modificación de los Estatutos de la Mancomunidad del Bajo Andarax.
1ª) Por no atenerse la modificación efectuada a los criterios de proporcionalidad de la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
La Ley de Autonomía Local de Andalucía (en adelante LAULA), norma a la que quiere adaptarse la propuesta de modificación de Estatutos de la Mancomunidad del Bajo Andarax, establece en su artículo 67.2 que los representantes de cada municipio serán designados de forma proporcional a los resultados obtenidos en las elecciones municipales.
En cambio en el artículo 13.2 de la propuesta de modificación se establece que los alcaldes de cada municipio serán uno de los representantes que le correspondan a cada uno, lo cual entra en contradicción con la LAULA, puesto que podría darse el caso de que un Alcalde fuese el candidato del tercer partido más votado en su municipio: según la LAULA no sería representativo y según la modificación sí lo sería.
Desde nuestro punto de vista entendemos que debe prevalecer lo que establece la LAULA, aunque para que los diferentes alcaldes puedan estar presentes en la Junta Gestora de la Mancomunidad, entendemos que se debe establecer que los alcaldes que no sean designados por su municipio participarán en la Junta Gestora con voz pero sin voto.
2ª) Por no atenerse la modificación efectuada a los criterios de representatividad municipal en las mancomunidades de la Ley de Autonomía Local de Andalucía.
La LAULA establece en su artículo 67 referido a la “garantía de representatividad municipal en las mancomunidades” que sus estatutos garantizarán que la composición del órgano de representación municipal (Junta Gestora en este caso) asegura la presencia de miembros electos de todos los municipios, sin que ninguno pueda ostentar la mayoría absoluta.
Por otro lado, en la propuesta de modificación se establece en su artículo 13.2 que cada ayuntamiento del Bajo Andarax tendrá 2 representantes.
Desde nuestro punto de vista entendemos que la representación de cada ayuntamiento tiene que ser acorde con su peso poblacional, dado que las aportaciones económicas se contabilizan según el número de habitantes de cada uno de ellos.
En base a esto creemos que una razonable representación de cada municipio se daría en base a tener 1 representante por cada 3.000 habitantes de derecho o fracción de los mismos; lo cual nos daría (utilizando los datos del último censo poblacional aprobado por el gobierno central de 1 de enero de 2010) esta representación:
• Benahadux: 2 representantes.
• Gádor: 2 representantes.
• Huércal de Almería: 6 representantes.
• Pechina: 2 representantes.
• Rioja: 1 representante.
• Santa Fe de Mondújar: 1 representante.
• Viator: 2 representantes.
En total habría 16 representantes y ningún municipio tendría mayoría absoluta.