La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Carmen Ortiz, ha presentado junto a la Delegada del Gobierno de la Junta en Almería, Gracia Fernández, el Proyecto de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2017, del que ha destacado que facilitará “un nuevo impulso en la actual senda de recuperación económica y del empleo”, además de contener una clara apuesta por reforzar los servicios públicos.
“Presentamos unos presupuestos para crecer más, crecer mejor y crecer en igualdad”, ha enfatizado la consejera. Fernández, que ha incidido en que las cuentas de la Junta “representan una oportunidad para el bienestar de los almerienses en términos de empleo y de mejora continua de los servicios públicos”, ha destacado la inversión para la construcción de centros de enseñanza y sanitarios, así como en infraestructuras viarias que favorecerán la interconexión territorial y repercutirán en el desarrollo económico de la provincia de Almería.
La sanidad, la educación y la dependencia son, junto al impulso económico y la creación de empleo, las prioridades de unos presupuestos que en el capítulo de gasto de políticas públicas que suman 29.477 millones de euros, un 2,8% más que en 2016. En total, incluyendo la amortización de deuda, las cuentas autonómicas de 2017 ascienden a 33.239 millones de euros. Carmen Ortiz ha destacado que con estos presupuestos, “se trata de dar más capacidad económica a la clase media trabajadora, pues se sigue avanzando en la bajada de impuestos”. El objetivo del bienestar se traduce en un “esfuerzo por redoblar los servicios públicos”. Por ello, crecen de forma significativa los presupuestos de Salud (5,5%), de Educación (3,8%) y de Igualdad (3,2%), de forma que más de 8 de cada 10 euros de gasto público (84,4%) se destina a política social. Para medidas de innovación, desarrollo económico y fomento del empleo se destinan 2.118 millones, un 10% más que el año anterior. “Los datos apuntan que estamos en el buen camino de la recuperación, pero tenemos que seguir dando impulso con medidas de apoyo a los creadores de empleo porque aún queda mucho que recorrer”, ha asegurado la consejera.
En la provincia de Almería las afiliaciones a la Seguridad Social en septiembre, 249.667 en total, eran un 4,9% más que las contabilizadas en el mismo mes de 2015. En los sectores agrario y pesquero el crecimiento es aun superior, un 6,3%, para un total de 63.500 afiliaciones. En materia de agricultura y pesca, las inversiones para favorecer el crecimiento en producción agrícola y ganadera crecen un 32,2%, y alcanzan un total de 147,6 millones de euros. También suben considerablemente, un 28%, las partidas para el desarrollo sostenible del territorio, entre las que se incluyen los Grupos de Desarrollo Rural y las infraestructuras como caminos y regadíos. Igualmente, crece un 4,5% la inversión en pesca y acuicultura,capítulo al que corresponden 31 millones de euros.
En el caso concreto de Almería, y aunque no es posible saber la cuantía que recibirá cada provincia debido a que las convocatorias de ayudas se hacen por concurrencia competitiva, la consejera ha destacado que es la provincia que por ejemplo más inyección recibe para programas operativos de las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH), más de 47 millones de euros, en torno al 60% del total en Andalucía. En 2017 se mantendrán las ayudas a la contratación de seguros agrarios que la Junta reinstauró este año con un total de 5,5 millones de euros y de las que Almería ha sido la provincia más beneficiada, con 974.000 euros.
La consejera ha apuntado también que los más de 200 jóvenes agricultores almerienses beneficiarios de las ayudas a la primera instalación percibirán en 2017 más de 6,7 millones de euros. La provincia podrá recibir importantes incentivos de las distintas líneas de ayudas de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ya realizadas, como las de modernización de industrias (37 millones de euros de presupuesto total), o de próxima convocatoria como las de caminos rurales (26 millones de euros) o modernización de invernaderos (20 millones de euros). Educación garantía de igualdad de oportunidades Por su parte, la delegada del Gobierno, Gracia Fernández, que ha señalado al sistema público de educación como “el primer garante de la igualdad de oportunidades en Andalucía”, ha destacado el programa de construcción y reforma de centros que la Junta tiene en marcha, que incluye las obras de los Institutos de Enseñanza Secundaria (IES) Murgi (El Ejido), Mediterráneo (Garrucha) y el Cura Valera (Huércal Overa) y de los colegios San Luis (Almería), Álvarez de Sotomayor (Cuevas del Almanzora), Miguel Servet (Balerma), Gabriel Cara (Roquetas de Mar), María Cacho Castrillo (Turre), Reyes Católicos (Vera) o CEIP en la zona de La Juaida, entre otros centros en los que se realizarán actuaciones de reparación, ampliación o nueva construcción.
Fernández ha reiterado el compromiso de la Junta con la búsqueda del éxito educativo de todo el alumnado en igualdad de oportunidades y ha detallado que en Almería hay 77.885 alumnos beneficiarios de la gratuidad de los libros de texto y 16.041 del transporte escolar gratuito. Además, 224 centros de enseñanza de la provincia almeriense están autorizados para prestar servicios enmarcados en el Plan de Apertura de Centros, con 8.920 alumnos beneficiarios del Aula Matinal y 17.898 beneficiarios del comedor. 150.869 son los alumnos que tiene Almería en centros sostenidos con fondos públicos de la Junta de Andalucía durante el curso 2016/2017, con un plantilla, también sostenida con fondos de la Administración andaluza, que asciende a los 9.686 de docentes y 454 centros públicos.
La provincia cuenta con 10.250 plazas para el primer ciclo de Educación infantil (de 0 a 3 años), que la Junta considera prioritario por la importancia, tanto para el desarrollo personal y social y el futuro académico de los alumnos como para la conciliación laboral y familiar. Salud La delegada del Gobierno ha señalado que el presupuesto fortalece la sanidad pública, universal, sostenible y de calidad y que, además de garantizar servicios y derechos asistenciales, contempla el reinicio de las obras del Hospital Materno Infantil (más de 11,9 millones de euros), el inicio de los trabajos para la reforma y ampliación del centro de salud Casa del Mar (865 mil euros) y la finalización de los centros de Arboleas, Garrucha, Macael y Olula del Río, así como la renovación y ampliación del equipamiento de diferentes centros de atención primaria y hospitalaria.
En relación a la garantía de derechos asistenciales, Gracia Fernández se ha referido a la gratuidad de medicamentos para menores de un año, que supondrá un ahorro para las familias almerienses de 363.000 euros anuales y al límite de copago para pensionistas, que supondrá un ahorro para los mayores de 8,5 millones de euros al año. Igualmente, la Junta destina 9 millones de euros a la financiación del tratamiento contra la hepatitis C en Almería. Asimismo, el servicio de Atención Temprana va a recibir en 2017 un gran impulso, más de 1.400 menores se beneficiarán de él en la provincia almeriense. Además, 82.200 niñas y niños recibirán atención dental gratuita y 56.300 personas se incluirán en el examen de salud para mayores de 65 años.
Igualdad y Bienestar Social
Fernández, que defiende las políticas sociales como “seña de identidad” del Gobierno Andaluz, ha afirmado que en su apuesta por lo público, siguen reforzando la atención a la dependencia, el servicio de ayuda a domicilio y el mantenimiento del Programa de Ayuda a la Contratación, entre otros. Los Presupuestos de 2017 garantizarán asistir a unas 21.300 personas dependientes, abonar 21.600 prestaciones, ofrecer 2,3 millones de horas de servicio de ayuda a domicilio a 5.700 beneficiarios y financiar 4.370 plazas públicas en residencias y centros de día para personas mayores y personas con discapacidad.
También contemplan las ayudas extraordinarias, incrementadas en un 2, a las pensiones asistenciales y no contributivas para más de 7.530 personas y a través del sistema de ayudas económicas para las necesidades básicas de menores de familias en situación de vulnerabilidad económica, se verán beneficiadas 1.510 familias y 2.710 menores. Respecto al Programa de Ayuda a la Contratación se estima la formalización de unos 1.850 contratos. Las cuentas autonómicas incluyen obras de mejora en varios centros de participación activa como los de Berja, El Ejido, Níjar y Huércal Overa o ‘Las Gaviotas’ en la capital.
La delegada se ha referido a la Igualdad como un concepto transversal en todas las políticas de la Junta y ha incidido en que todo el presupuesto ha sido elaborado desde una perspectiva de género. En este ámbito, ha destacado la labor que realiza la red de centros municipales de información a la mujer que atiende una media de 19.300 consultas anuales y el trabajo del Servicio Integral de Atención y Acogida a Mujeres Víctimas de Violencia de Género y los menores a su cargo. Desarrollo económico y empleo Fernández, ha indicado que con respecto al gran objetivo de la Junta de conseguir que la recuperación se traduzca en empleo y que llegue a las familias, en Almería se van a aplicar incentivos al desarrollo energético sostenible dotados con más de 6,5 millones de euros para los programas “Construcción sostenible”, “Pyme sostenible” e “Infraestructuras energéticas”.
Asimismo se destinan casi 7 millones a un plan de empleo industrial y a través de Andalucía Emprende unas 1.000 pymes se beneficiarán de diferentes líneas de ayudas. Casi 5.000 jóvenes, uno de los colectivos más afectados por la crisis, serán beneficiarios del Sistema Andaluz de Garantía Juvenil, que va a permitir una oportunidad de empleo de forma individualizada y de calidad, a través de prácticas y acciones formativas. A ello hay que sumar que más de 21.700 personas van a poder acogerse a itinerarios personalizados de inserción sociolaboral. Por otro lado, se reanudará la obra del Centro de Empleo de Vícar y se destinarán 700.000 euros a la reproducción del Patio del Castillo de Vélez-Blanco.
Justicia
Los presupuestos contemplan un incremento del 5% (y otro 5% en 2018) de los fondos para la financiación del servicio de asistencia jurídica gratuita que supone una inversión anual de unos 3 millones en la provincia. En el ámbito de la modernización de la Justicia, se contempla la puesta en marcha del sistema de cita previa telemática en los registros civiles de Roquetas y El Ejido y la implantación del proyecto piloto de la Oficina Judicial de El Ejido. Cultura, Turismo y Deporte En Cultura, los presupuestos contemplan actuaciones de mejora en el Conjunto Monumental de la Alcazaba de Almería, entre las que se encuentran la restauración de la Muralla Norte, con una inversión de 750.000 euros y un nuevo proyecto de iluminación dotado con 700.000.
Para el programa del 25 aniversario del Centro Andaluz de la Fotografía (CAF) se destinan 150.000 euros. En cuanto a materia de infraestructuras deportivas, Fernández ha destacado las obras de mejora en el Pabellón Antonio Rivera y en el Estadio de la Juventud. En relación al turismo, la delegada del Gobierno andaluz ha resaltado el millón de euros con el que la Junta contribuye al Patronato Provincial de Turismo y la participación activa en la estrategia de marketing y promoción turística dentro del destino ‘Andalucía’.
Fomento y Vivienda
El Gobierno de la Junta, consciente de la importancia de las infraestructuras viarias y de su conexión interterritorial, así como de su repercusión en el desarrollo económico de la provincia, ha incluido en las cuentas autonómicas la finalización de la Variante de Roquetas de Mar, la finalización de la variante de Berja, la terminación del desdoblamiento A-1200, carretera Vera a Garrucha, la construcción del tramo de La Concepción – El Cucador, en la autovía del Almanzora, la vía ciclista en El Ejido y en la carretera A-1207 de Vera.
La Junta continúa en 2017 con la financiación anual de la ruta aérea Almería-Sevilla y también el próximo año se publicarán las convocatorias de ayudas para la rehabilitación autonómica de vivienda y para la rehabilitación de edificios y casas consistoriales. Otras actuaciones reflejadas en el proyecto de presupuestos para el próximo año son la reparación del dique de abrigo del Puerto de Garrucha y la mejora de la lonja del puerto de Adra.
Medio Ambiente
En materia de Medio Ambiente, los presupuestos contemplan actuaciones para las Estaciones depuradoras de aguas residuales de Níjar, Huércal-Overa, Cuevas del Almanzora y Antas y la adecuación de los proyectos de Agrupación de Vertidos del Medio Andarax, de Mójacar-Garrucha-Turre y Los Gallardos y de Alcudia-Tahal-Benitorafe. Además, se destinan casi 18 millones de euros al Plan Infoca y continuará la actuación de la Junta en el tramo final del río Adra para cuya restauración ambiental se destinan 1,2 millones.
Patrica y Profea
El Ejecutivo andaluz va a mantener la dotación anual de la Participación en los Tributos de la Comunidad (Patrica) que en Almería contempla una dotación de 48,3 millones de financiación incondicionada para todos los municipios de la provincia y del Programa para el Fomento del Empleo Agrario (PROFEA) con más de 3 millones.
Por último, la delegada del Gobierno ha señalado que los presupuestos de la Junta de Andalucía para 2017 “expresan el compromiso firme de la Junta con la provincia de Almería y contribuyen a que la reactivación económica llegue de verdad a todos los almerienses” y ha pedido “el mismo compromiso del Gobierno central con nuestra provincia en los Presupuestos Generales”.