La Junta incrementa en medio millón de euros para 2017 la línea de incentivos a la contratación de seguros agrarios, que ascenderá a seis millones.
La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, Carmen Ortiz, ha anunciado la ampliación hasta el 24 de enero del plazo para presentar las solicitudes de ayudas a inversiones destinadas a modernizar las explotaciones agrarias de invernaderos, dotada con 20 millones de euros. La consejera, que ha participado en Almería en un desayuno representantes de medios de comunicación, ha informado de que ya ha firmado la resolución, que se publicará “en los próximos días” en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).
Con esta extensión del plazo inicialmente previsto, la Junta da respuesta a una demanda del sector, que había reclamado más margen de tiempo para presentar la documentación necesaria para optar a estos incentivos.
Estas ayudas se enmarcan en el Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020 y estarán cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), la Administración General del Estado y la Junta de Andalucía. Con ellas se podrá cubrir hasta el 50% de la inversión, pudiéndose incrementar en un 20% adicional en el caso de que los solicitantes sean jóvenes agricultores o se trate de inversiones colectivas, entre otros supuestos. La cantidad máxima de ayuda por explotación será de 120.000 euros, llegando hasta 200.000 si se trata de inversiones para construcción de invernaderos. El presupuesto para esta convocatoria de 2016 incluye una partida de 3 millones de euros para inversiones en la provincia de Cádiz, dentro de la Iniciativa Territorial Integrada 2014-2020.
La consejera ha destacado la relevancia de estas ayudas teniendo en cuenta la “necesidad de renovar y modernizar la superficie de invernaderos que ya ha superado su vida útil” (entre 10 y 15 años dependiendo del tipo de invernadero y de la zona de cultivo), ya que se trata de unas estructuras vitales para mantener el tejido socioeconómico vinculado a su producción.
Según un estudio realizado por el Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera (Ifapa), dependiente de la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural, y Cajamar sobre el sistema de producción hortícola protegido en la provincia de Almería, las estructuras de tipo parral constituyen el 98% de los invernaderos y el 80% de ellos cuentan con una antigüedad de más de 20 años.
Para la concesión de estas ayudas será obligatorio cumplir con los requisitos establecidos en la normativa en vigor, tal y como se recoge en las bases reguladoras que se publicaron el pasado 6 de abril en el BOJA.
Además, la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural ha elaborado una guía para la cumplimentación de solicitudes, que se encuentra disponible en la dirección http://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaydesarrollorural/areas/infraestructuras-agrarias/paginas/submedida-4-1.html, donde se podrá consultar también la información necesaria para preparar el plan de mejora para el que se solicite la ayuda.
Balance 2016
Durante el encuentro mantenido con los medios de comunicación almerienses, la consejera ha recordado algunas de las principales iniciativas puestas en marcha este año por su departamento para contribuir al impulso del sector agrario y pesquero andaluz, entre las que destacan “el Programa de Desarrollo Rrural, diferentes planes sectoriales y el Anteproyecto de Ley de Agricultura y Ganadería”. Asimismo, ha resaltado que ya se han puesto a disposición del sector agrario y pesquero 800 millones de euros de inversión pública a través de diferentes órdenes de ayudas, entre las que ha destacado los incentivos a la producción ecológica (236,4 millones de euros), agroambientales (297 millones), incorporación de jóvenes agricultores (120 millones), modernización de explotaciones e invernaderos (casi 50 millones), y para grupos operativos de innovación (7,4 millones), entre otras.
Carmen Ortiz ha anunciado también que para el año 2017 se va a incrementar en medio millón de euros el apoyo para la contratación de seguros agrarios, hasta alcanzar los seis millones de euros. La consejera ha resaltado la importancia de esta línea de actuación de la Junta para fomentar la contratación de seguros agrarios entre los agricultores y ganaderos, ya que ésta “es la mejor garantía que tienen para hacer frente a los imprevistos y salvaguardar sus producciones y, por consiguiente, su renta”.
Entre otras actuaciones, la representante del Gobierno andaluz ha subrayado también la importancia, especialmente para el sector almeriense y granadino, de las líneas de actuación para la gestión de restos vegetales que ha impulsado la Junta para la gestión y valorización de los restos orgánicos. “Se trata de una cuestión crucial para el sector hortícola andaluz. No sólo para tener unos campos limpios y evitar la proliferación de plagas, sino también para no dañar nuestra imagen en el exterior, donde está nuestro principal mercado”, ha asegurado Ortiz.
Además, la Junta ha puesto en marcha un “modelo para que los agricultores que habitualmente venden a través de alhóndigas se puedan beneficiar de ayudas que reciben las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas (OPFH)”. La consejera ha recordado que de esta manera “pretendemos dar un paso más en la integración, aprovechando los beneficios de los dos sistemas, constituyendo una herramienta más que se pone a disposición de los agricultores”.
BALANCE GENERAL 2016
- El Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Andalucía 2014-2020 se ha puesto a pleno rendimiento, con medidas de apoyo al sector agroalimentario que benefician especialmente a Almería como una de las provincias con una agricultura que más inversiones realiza.
- Aprobación del borrador del Anteproyecto de Ley de Agricultura y Ganadería de Andalucía, que servirá para marcar las directrices de la agricultura y la ganadería que queremos para el futuro. Se tramitará para su aprobación definitiva durante 2017.
- Presentación, información pública y puesta en marcha de diversos planes sectoriales:
- Aprobado el III Plan Andaluz de la Producción Ecológica, con 301 millones de euros de presupuesto.
- Plan Director de la Dehesa (saldrá en los próximos días a información pública)
- Plan Director del Olivar, con un presupuesto de 304 millones de euros es un subprograma específico dentro del PDR. Se aprobó en 2015, y en 2016 se han puesto en marcha la mayoría de las medidas.
- Plan de la Agroindustria Andaluza: ha salido a información pública hoy, 28 de diciembre.
- I Plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la actividad agroalimentaria y pesquera de Andalucía, que consolida un trabajo de más de dos décadas para corregir los desequilibrios.
- La Junta ha vuelto a incentivar en 2016 la contratación de seguros agrarios con una aportación de 5,5 millones de euros del presupuesto autonómico, para facilitar el acceso a los agricultores y ganaderos a esta herramienta fundamental para la gestión de los riesgos. En 2017 se incrementará esta partida en medio millón de euros y se destinarán 6 millones de euros.
- Decreto de Venta Directa permite la venta de productos agrarios y forestales directamente desde las explotaciones a los consumidores finales.
AYUDAS DIRECTAS
“Se constatan las pérdidas para Andalucía con la nueva PAC y el Ministerio con las CCAA se niegan a abrir el debate de las ayudas asociadas.”
- Segundo año con las reglas de la nueva PAC: gestionando un enorme volumen de pagos en tiempo récord (mayor plazo solicitud única y menor tiempo tramitación).
- Pago en tiempo y forma del anticipo de más de 756 millones de euros de la PAC desde la segunda quincena de octubre, a más de 215.000 beneficiarios (95% de los importes del Pago Básico, Pago Verde y Pago Jóvenes).
- En Almería: casi 12 millones de euros a más de 5.900 beneficiarios
- Además, con la asignación definitiva de los derechos de Pago Básico, hemos constatado la pérdida de fondos para Andalucía, debido a las decisiones adoptadas por el Ministerio.
- Andalucía recibirá unos 891 millones de euros menos que en el período anterior (605 millones de euros menos de ayudas directas y 286 millones de desarrollo rural).
- Almería: 13,7 millones de euros menos sólo en ayudas directas de la PAC.
OPFH
“Andalucía pionera en implantar un modelo OPFH-ALHÓNDIGA para aumentar las ayudas directas a través de Fondos Operativos.”
- En 2016 se han pagado las ayudas por la ejecución del programa operativo 2015 de las 78 OPFH beneficiarias de Andalucía por importe de 59 M€, más algunos anticipos del programa operativo 2016 a 3 OPFH por importe de 4,5 M€ alcanzando un importe total de 63,5 M€.
Almería, en este periodo ha recibido más de 38 M€ de ayuda para sus 31 OPFH.
Provincia | Fondo Operativo 2015 | Fondo Operativo 2016 | Fondo Operativo 2017 | Ayuda Pagada en 2016 |
(M€) pagados | (M€) concedidos | (M€) provisional | (M€) | |
Almería | 38,3 | 47,4 | 57,5 | 38,9 |
Previsiones para 2017: Almería, con una previsión de más de 57,5 M€ de ayuda para OPFH, que movilizará una inversión total en torno a 115 M€.
Modelo OPFH-Alhóndiga
En la actualidad algo más de la mitad de los productores están fuera de las OPFH (en torno al 55%). En 2016 desde la CAPDER, hemos puesto en marcha un modelo OPFH-ALHONDIGA con el que pretendemos dar un paso más en la integración, aprovechando los beneficios de los dos sistemas, las OPFH y las Alhóndigas, constituyendo una herramienta más que se pone a disposición de los agricultores.
Así de esta manera podemos incrementar las cifras de ayudas a través de Fondos Operativos de manera directa, que repercutirán en el sector a través de inversiones en la modernización de explotaciones, calidad, transformación, etc.
Si se integrase el 100% de los productores que están fuera de las OPFH, percibiríamos un máximo de unos 110 millones de euros más de ayuda anual, que movilizarían para el sector una inversión total equivalente a 220 millones de euros más al año, que se unirían a los 173 M€ de inversión actuales.
PDR de Andalucía – Ayudas de mayor interés para Almería
- Producción ecológica: 236,4 millones de euros con una ampliación de presupuesto de casi 28 millones para atender a los cultivos permanentes distintos de olivar y a los cultivos herbáceos de secano (5 años de compromiso). Se beneficiarán unos 11.000 productores. En Almería: 22 millones de euros principalmente para almendro y herbáceos.
- Agroambientales: 297 millones de euros repartidos en 2 convocatorias 2015 y 2016, para atender 5 años de compromiso. El primer pago de 2015 supone para Almería 1,17 millones para 383 expedientes.
- Jóvenes: más de 120 millones de euros para fomentar la incorporación de jóvenes a la actividad agraria. Tras aumentar de 20 a 90 millones de euros el presupuesto de la convocatoria 2015, a lo largo de este año se han concedido ayudas a 1.492 personas jóvenes (hasta 40 años) para incorporarse a la actividad agraria. En Almería se han beneficiado 208 personas con una ayuda total de 12,6 millones de euros..
En 2016 se ha abierto una nueva convocatoria con 30 millones de euros, que permitirá instalarse a otros 500 jóvenes.
- Modernización de explotaciones e invernaderos: casi 50 millones de euros para lograr una explotaciones más competitivas y sostenibles: 29,7 millones para modernización de explotaciones agrarias, que convocamos a finales de mayo, y otros 20 millones específicos para modernización de invernaderos.
- Grupos Operativos de Innovación: 7,4 millones de euros para proyectos piloto de innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas, desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal.
- Grupos de Desarrollo Rural: concedidos más de 5,6 millones de euros de ayuda a los Grupos de Desarrollo Rural para la elaboración de su Estrategia de Desarrollo Local. En Almería: 5 GDR candidatos suman una ayuda preparatoria de 285 euros. Las estrategias se tienen que presentar antes de finalizar el año 2016.
- Recuperación del potencial productivo y reconstrucción de caminos e infraestructuras agrarias: 2,86 millones de euros para los desastres naturales de Campo Dalías y Costa de Granada.
OTRAS LÍNEAS DE AYUDA AGRARIAS
“Volvemos a incentivar la contratación de seguros agrarios con fondos autonómicos”.
- Seguros Agrarios: 6 M€ (5,5 M€ en 2016 y 6 M€ en 2017)
HORTÍCOLAS DE ALMERÍA
“Tras una campaña con grandes volúmenes y precios bajos, el inicio de la nueva campaña es esperanzador, con buenas cotizaciones en diciembre, aunque habrá que esperar a enero y febrero para hacer una evaluación más certera del comportamiento”.
- Campaña 2015-2016: baja un 2% el valor de la producción hortofrutícola de Almería, a pesar de haber crecido un 5% el volumen cosechado, con lo que no se puede considerar una buena campaña.
Producción: 3.693.355 toneladas Valor: 2.000 M€
Precio medio al agricultor: 0,54 €/kg (4 céntimos menos que en 2014-2015).
Buen comportamiento de las exportaciones, +6,4% hasta superar 2.300 M€.
- Campaña 2016-2017: buen arranque de la campaña, suben los precios de media un 10%, aunque debemos ser prudentes.
El volumen ha bajado un 5% hasta la fecha con respecto a la campaña 2015/16. Por dos razones: las temperaturas más frías durante dos semanas han regulado la producción, y una menor competencia de terceros países. No obstante, hay muchísimo producto en los invernaderos para cortar en las próximas semanas de todas las hortalizas.
- Estrategia de Gestión de Restos Vegetales: desde la CAPDER y la CMAOT se han diseñado un conjunto de medidas que se financian con los instrumentos de apoyo específicos actualmente disponibles, para la gestión y valorización de los restos orgánicos. Se trata de una cuestión crucial para el sector hortícola andaluz. No sólo para tener unos campos limpios y evitar la proliferación de plagas, sino también para no dañar nuestra imagen en el exterior, donde está nuestro principal mercado.
- Se pondrán en marcha ayudas para la realización de autocompostaje en la propia explotación, ayuda agroambiental para compensar por el uso de rafias biodegradables, adquisición de trituradoras, creación de plantas de acopio y pretratamiento. Otras medidas, como el apoyo a través de los Grupos Operativos de Innovación ya está en marcha, e incluso se han presentado solicitudes en este sentido.
EXPORTACIONES (ENE-OCT 2016)
“Almería sigue siendo la primera provincia de Andalucía con mayor valor exportado de frutas y hortalizas”.
- Según los últimos datos que tenemos (hasta octubre)[1] las exportaciones agroalimentarias andaluzas siguen creciendo. En concreto un 11% más que en el mismo período del año pasado, superando los 8.000 M€.
- Entre los grupos de productos que más crecen se encuentran los aceites (+22%) y las frutas y hortalizas (+8,3%).
Exportaciones agroalimentarias por provincias (en millones de euros):
Provincia | 2015 (Ene-Oct) | 2016 (Ene-Oct) | Var (%) |
ANDALUCÍA | 7.334,53 | 8.152,03 | 11,1% |
Almería | 1.872,09 | 1.949,40 | 4,1% |
Cádiz | 528,63 | 558,88 | 5,7% |
Córdoba | 741,04 | 746,16 | 0,7% |
Granada | 525,10 | 560,62 | 6,8% |
Huelva | 915,74 | 1.077,42 | 17,7% |
Jaén | 176,63 | 266,03 | 50,6% |
Málaga | 730,47 | 857,54 | 17,4% |
Sevilla | 1.844,83 | 2.135,98 | 15,8% |
[1] Publicados el 22 de diciembre de 2016.